“安排在驿馆。周先生特意嘱咐，此子可大用。”
“好，好。”林冲连说两个好字，起身踱步，“人才多，是好事。但位置少，也是现实。这样——”
他停下脚步，眼中闪过决断：“第一，所有合格者，按才能分三等。上等，直接授实职；中等，入‘待职馆’学习，月发津贴，等有位置优先补缺；下等……确实才能不足的，发给路费，好言劝回。”
朱武点头：“也只能如此。但‘待职馆’这么多人，每月津贴就是一大笔开销。”
“开销不怕。”林冲笑道，“咱们现在不缺钱。青州盐场月入十五万贯，登州海贸月入十万贯，加上田赋商税，养得起。就当……提前投资人才。”
“第二，”他继续道，“增设机构。军中可设‘参谋部’、‘训练司’、‘后勤局’；地方可设‘劝农司’、‘督学司’、‘巡检司’；匠作方面，不仅要造船，还要建‘兵器局’、‘农具坊’、‘医药院’。这样，又能多出一千多个位置。”
武松眼睛一亮：“哥哥是说……把架子先搭起来？”
“对！”林冲抚掌，“咱们现在虽然只占山东，但要按‘未来要管天下’的规模来搭架子。人才储备，永远不嫌多。”
鲁智深挠头：“可是洒家听说，宋廷一个县也就十几二十个官。咱们一个县设几十个衙门，会不会……太臃肿了？”
“宋廷是‘管民’，咱们是‘为民’。”林冲正色道，“‘劝农司’要教百姓新式耕作法，‘督学司’要建学堂，‘巡检司’要保境安民。这些事，都需要人去做。”
他走到窗前，望着外面熙攘的“求贤馆”：“咱们打天下，不是为了换个皇帝，是为了建一个新世道。这个世道，需要更多做事的人。”
朱武深以为然：“哥哥高见。那……具体如何安排？四千三百人，总要有个章程。”
林冲沉思片刻：“这样，明天在‘求贤馆’开大会，我亲自去见见这些英才。顺便……宣布几件事。”
八月初五，“求贤馆”正堂前广场。
四千三百合格者齐聚，黑压压一片。前排是岳飞、欧匠人、沈括后人沈谦等顶尖人才，后面是翘首以盼的众人。
林冲走上高台，没有废话，直接开口：
“诸位英才，感谢你们看得起二龙山，千里来投。林冲在此，先谢过！”
他抱拳一揖，台下众人连忙还礼。
“我知道，大家最关心的是——能不能被任用，能给什么位置。”林冲开门见山，“实话说，咱们现在，位置不够。”
台下响起一片失望的叹息。
“但是——”林冲话锋一转，“位置不够，不是因为咱们地盘小，而是因为咱们想法大！我要建的，不是一个衙门，而是一个能服务百姓、治理天下的体系！这个体系，需要成千上万像诸位这样的人才！”
他指着台下：“所以今天，我宣布三件事！”
“第一，设‘待职馆’。所有合格但暂无实职者，皆入馆学习，月发津贴五贯。学什么？学咱们二龙山的规矩，学新政要义，学将来治理地方需要的本事！等有位置空出，优先从‘待职馆’选拔！”
“第二，开‘技工学堂’。匠人、医者、账房等专才，可入学堂任教，培养学徒！你们的本事，不仅要自己用，还要传下去！学堂教习，月俸十贯起！”
“第三，也是最重要的——”林冲提高音量，“从今日起，二龙山设‘三年晋升制’！无论你从什么位置做起，只要三年考核优良，必升一级！有特殊才能、特殊功劳者，破格提拔！”
三条宣布完，台下先是一静，然后爆发出震天的欢呼！
“林头领英明！”
“这才是干大事的样子！”
“咱们跟定二龙山了！”
人群中，岳飞握紧拳头，眼中闪着光。他自幼立志报国，可宋廷腐败，英雄无用武之地。如今二龙山这番气度，这番格局，让他看到了希望。
欧匠人老泪纵横，喃喃道：“重工匠，传技艺……老朽这把年纪，值了！”
沈谦扶了扶眼镜——这是他自制的“水晶目镜”，低声道：“格物致用，实学兴邦……此真明主也！”
待欢呼稍歇，林冲又道：“最后，我要点几个人——”
“岳飞！”
年轻小将一怔，随即大步上前：“草民在！”
“你枪法精湛，更难得是胸怀韬略。我授你‘陷阵营副统领’衔，在武松麾下效力。可愿意？”
岳飞单膝跪地：“愿效死力！”
“欧老丈！”
老匠人颤巍巍上前。
“您造船之艺，堪称国手。我设‘船政司’，您为总顾问，月俸五十贯，配宅院、学徒。可否屈就？”
欧匠人激动得说不出话，只是连连点头。
“沈谦！”
书生打扮的年轻人上前。
“你精算术格物，正是咱们急需之才。我设‘格物院’，你为首席研究员，专司改良农具、兵器、器械。月俸三十贯，一应材料，全力供应！”
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