意思是让曹操有刺史之实，而无刺史之名？这样的确便于朝廷掌握，也不至于让他滋生野心、或是拥有足够的名位去接近宗室。
皇帝沉吟道：“拜曹操为平东将军，督兖州军事。”
荀攸刚想答诺，只听皇帝接着说道：“曹操手下别部司马荀彧，改任东平相。”
他霍然抬头，正好迎上皇帝清澈的目光，荀攸心里一颤，不由将头又低了下去，短促的应道：“臣谨诺！”
皇帝相信荀彧对汉室的忠贞，他也相信有荀彧在曹操身边，能对曹操进行很大程度上的规劝。所以与其强求荀彧入朝，倒不如让他留在曹操身边，一来可时时对曹操进行矫枉，二来也能借由他与荀攸的关系，打造一条皇帝与曹操之间的沟通渠道。
想到这里，皇帝又回到了先前的话题，他看了眼杨琦，复又说道：“若说才干，阳都侯与东海王次子、还有济北王室的旁支刘广倒是可堪驱使。刘邈曾为九江太守，这回干脆拜为太原太守，随刘公一同赴并州。而东海王次子刘琬，暂且收为黄门侍郎，以待他用。刘广年纪尚轻，命其入太学治剧科，先读几年书再说。”
皇帝一一说完任命，荀攸与杨琦纷纷应下，这时只见皇帝继续往下说道：“至于最底下那些宗亲出身的上计吏、孝廉，不若先试守县令……”
一直唯唯称是的杨琦这时候突然有了异议：“陛下，愚臣浅见，彼等既是宗亲，亦为朝廷之臣。陛下既先有诏旨在先，命此次入朝的孝廉、士子入太学‘吏治’科，便当一以视之，不宜有厚薄之分。”
那批随赵岐等人而来、被征辟举荐的士人大都是关东籍，一旦入朝，便能立即成为黄琬等人的生力军，会给朝局带来极大的变数。皇帝为了降低影响、加以筛选，同时也是为了进一步改革太学的职能，拿出了‘吏治’科这样的进修班来当做门槛。
‘吏治’科的提出，在朝廷里获得了马日磾的部分赞同，他甚至还提议把董承在河东、上党等地征辟的士子也放入‘吏治’科里，以表示一视同仁。
与此利益攸关的董承与黄琬等人则表示反对，深受影响的士子更是大为不满，他们尚不清楚情势，毫不克制的大肆评论‘吏治’科的弊端。虽然皇帝眼下还没有特意为此召开内朝集会，正式讨论此事，但外间的舆论已经开始往反对此政的方向倾斜了。
此时听杨琦这么说，皇帝嘴边露出一丝得逞的笑意，他说道：“虽然建‘吏治’科的诏书早已下发，但我记得黄司空并不赞成这项决议，他想沿袭三公对荐举士子进行策试，以能选官的旧例。”
杨琦神色平静，直截了当的说道：“那是司空黄公的意思，陛下何故将臣与黄公之论，并为一谈？”
皇帝脸上的笑意更盛了，他拊掌称许道：“善，刘放等人虽为宗室，但到底还是朝臣，我理当一视同仁。且让他们随此次赵公等人荐举的士子一同入‘吏治’科，待来年开春，再行拔举任官。”
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