而就是在这种表面平静，实则暗『潮』汹涌的氛围中，184年，光和七年，也是中平元年，就这么过去了。
时间来到了185年，也就是中平二年。
年初，大朝会上，刘宏与世家你唱我和，同时发难，提议于西园招募勇壮，另设新军，名曰西园军，直接对天子负责。设西园八校尉，以管理西园军。
在事先丝毫没有听到有关消息的情况下，何进一派猝不及防，又被刘宏与世家联手算计，因此当日在朝堂上便通过了另设新军的事宜。而西园八校尉的名额也同时定了下来。
上军校尉，为西园八校尉之首，总领西园军，不听任何人号令，直接对刘宏这位大汉天子负责，不出意外的由小黄门蹇硕担任。
中军校尉，乃是分给世家的四个校尉的名额之一，由虎贲中郎将袁绍担任。
下军校尉，同样是分给世家的四个校尉的名额之一，由屯骑校尉鲍鸿担任。
典军校尉，这是刘宏之前便答应了楚江的位置，由胧月宫禁卫军大统领麴义担任。
助军左校尉，交由之前皇甫嵩向刘宏推荐的骑都尉曹『操』担任。
助军右校尉，交由黄巾之战中的有功之士刘备担任。
左校尉，交由谏议大夫夏牟担任。
右校尉，交由淳于琼担任。
当西园八校尉的名单出来之后，大多数人都能看出来，何进这次真的是被刘宏联手世家给算计死了。八个名额，袁绍，淳于琼皆是汝南袁氏的人，鲍鸿，夏牟，则是弘农杨家的棋子。麴义属于胧月宫，严格来说不属于任何一方，但是谁都知道现在胧月宫因为楚江的关系和刘宏关系有所缓解，曹『操』属于宦官一方，自然也是刘宏那边的。刘备，虽然很多人都不知道他是从哪里来的，但是单凭一个刘字，就已经说明很多事情了，至于蹇硕就更不用说了。
可以说，西园军，完全是刘宏与世家各占了半壁江山，和何进一点关系都没有。
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