包兴连忙将轿帘掀起。只见包公哧哧将呈子撕了个粉碎，掷在地下，口中说道：“这些刁民，焉有此事？叫地方将他押去城外，惟恐在城内滋生是非。”说罢，起轿竟自去了。这些父老，哭哭啼啼，报报怨怨，说道：“我们不辞劳苦奔至京师，指望伸冤报恨，谁知这位老爷也是惧权势的，真是闻名不如见面。我等冤枉再也无处诉了。”说罢，又大哭起来。旁边地方催促道：“走罢，别叫我们受罪。大小是个差使，哭也无益，何处没有屈死的呢？”众人闻听，只得跟随地方出城。
刚到城外，只见一骑马飞奔前来，告诉地方道：“送他们出城，你就不必管了，回去罢。”地方连忙答应，抽身便回去了。来人却是包兴，跟定父老到无人处，方告诉他们道：“老爷不是不准呈子。因市街上耳目过多，走漏风声，反为不美。老爷吩咐你们俱不可散去，且找幽僻之处藏身，暗暗打听老爷多咱起身时，叫你们一同随去。如今先叫两个有年纪的，悄悄跟我进城，到衙门有话问呢。”众人闻听，俱各欢喜。其中单叫两个父老，远远跟定包兴，到了开封府。包兴进去回明，方将两个父老带至书房。包公又细细问了一遍。原来是十三家，其中有收监的，有不能来的。包公吩咐他们：“在外不可声张，候我起身时一同随行便了。”二老者叩头谢了，仍然出城去了。
且说包公自奏明御刑之后，便吩咐公孙策督工监造，务要威严赫耀，更要纯厚结实。便派王、马、张、赵四勇士服侍御刑：王朝掌刀，马汉卷席捆人，张龙、赵虎抬人入铡。公孙策每日除监造之外，便与四勇士服侍御刑，『操』演规矩，定了章程礼法，不可紊『乱』。
不数日光景，御刑打造已成。包公具折请训，便有无数官员前来饯行。包公将御刑供奉堂上，只等众官员到齐，同至公堂之上验看御刑。众人以为新奇，正要看看是何法度。不时俱到公堂，只见三口御铡上面俱有黄龙袱套，四位勇士雄赳赳，气昂昂，上前抖出黄套，『露』出刑外之刑，法外之法，真是光闪闪，令人『毛』发皆竖，冷飕飕，使人心胆俱寒。正大君子看了，尚可支持，『奸』邪小人见了，魂魄应飞。真算从古至今未有之刑也。
众人看毕，也有称赞的，也有说奇的，就有暗说过苛的，并有暗说多事的，纷纷议论不一。大家只得告别，包公送至仪门，回归后面。所有内外执事人等，忙忙『乱』『乱』打点起身。包公又暗暗吩咐，叫田忠跟随公孙策同行。到了起行之日，有许多同僚在十里长亭送别，亦不必细表。沿途上，叫告状的父老也暗暗跟随。
这日包公走至三星镇，见地面肃静，暗暗想道：“地方官制度有方。”正自犯想，忽听喊冤之声，却不见人。包兴早已下马，顺着声音找去，原来在路旁空柳树里，及至『露』出身来，却又是个『妇』人，头顶呈词，双膝跪倒。包兴连忙接过呈子。此时轿已打住，上前将状子递入轿内。包公看毕，对那『妇』人道：“你这呈子上言家中无人，此呈却是何人所写？”『妇』人答道：“从小熟读诗书，父兄皆是举贡，嫁得丈夫也是秀才，笔墨常不释手。”包公将轿内随行纸墨笔砚，叫包兴递与『妇』人，另写一张。只见『妇』人不加思索，援笔立就呈上。包公接过一看，连连点头道：“那『妇』人，你且先行回去听传。待本阁到了公馆，必与你审问此事。”那『妇』人磕了一个头说：“多谢青天大人！”
当下包公起轿，直投公馆去了。未识后事如何，且听下回分解。
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