主要是招收将领子嗣、烈士子嗣，还有从民间选拔良家子弟，以作为护卫，轮流当值，充当守卫门户，而刘德设立郎中令也有拉拢培养将领的意思，或者说就近掌握一支兵马。
除了武官，还有文职郎官，主要职责便是备顾问及差遣，随侍左右。
因为郎官跟随君主左右，所以稍显尊贵。
但郎中令该由谁来担任呢？
刘德随后想了想，暂定燕南。
【太仆寺】掌皇帝的舆马和全国马政，也是权责颇重的职务，刘德手中也没有太好的人选只能待定。
【都察院】设置左右都御史，刘德将崔佑召回北平，担任左都御史一职，右都御史暂缺。
在任命程昱为大理寺卿，掌管【大理寺】。
刘德看向群臣，询问道：“大汉官制依此执行，诸位可认为有不妥之处？”
“主公英明神武！臣等无异议！”
众臣讨论许久，也只提出来一些小异议，刘德一一解答，随后众臣才深深拜服。
刘德这才对众臣继续道：“大善，那接下来咱们继续讨论军制改革！”
“我决定设立五军都督府为全国最高军事机关，设大都督为都督府之首，掌握全国军队，本公亲领大都督一职，下设前后左右中五都督为辅，全国设立十六卫巩固边防，枕戈以待，厉兵秣马，随时做好战争的准备。”
刘德朗声道：“十六卫分别是左右卫、左右金吾卫、左右骁卫、左右威卫、左右武卫、左右千牛卫、左右羽林卫、左右虎贲卫，此乃野战军，归五军都督府统领。全国各县设县兵，各郡设郡兵，归兵部与地方政府双重管辖。”
“军队设五人为一伍，设伍长；二伍为一什，设什长；十什为一伯，设伯长（100人）；五伯为一曲，设都尉（500人）；二曲为一部，设校尉（1000人）；二部为一营，设偏将军（2000人）；五营为一军，设杂号将军（人）；三军为一卫，设大将军（人），共计征募四十八万兵马，全国分成五大战区，分别有五大都督统领。根据战事各军各营会有增减，以大都督府令为主。”
“左军都督下辖左右骁卫，左威卫，镇守东禹、乐阳，代城。防备北胡、林胡、沿海匪盗。”
“右军都督下辖左右武卫、右威卫，镇守长歌、北原、西集。防备滦州、羌族、林胡，并做好战争准备。”
“前军都督下辖左右卫，镇守云县、新兴。防备林胡，做好战争准备。”
“后军都督下辖左右虎贲卫，镇守平古、渤海，防备滦州、儋州，并做好战争准备。”
“中军都督下辖左右金吾卫、左右千牛卫，驻守北平。左右金吾卫分管北平四城门，左右千牛卫分管北平内城门。”
“左羽林卫归郎中令统领，宿卫汉公府、皇宫。右羽林卫归禁军统领管辖，掌武库、内城巡视、汉公府。”
刘德说罢，对众臣道：“尔等可有疑虑？”
说是众臣，其实最主要的便是章天朗、白起、关羽、燕南四位将军。
糜竺这时刘德道：“主公，以咱们现有的钱粮，恐怕不足以支撑如此巨大的军队，况且三州历经数次大战，青壮死伤甚巨，百姓对于战事惶恐，征募士卒恐怕比较困难啊！”
“糜爱卿所说，的确如此，所以这四十八万兵马并不是瞬间完成的，而是有一个过程，百姓对于战事惶恐，是因为他们没有看到获取的利益，你看我从东禹带出的老兵，各个奋勇当先，敢于言战，所以军功制度也要完善好，这是兵部与五军都督府成立后，最先要办妥的事情。”刘德对众人解释道。
“臣等领命！”
众臣向刘德拜道。
章天朗等四将军事眼光敏锐，打仗最重要的是什么，军功啊！
打仗就是为了获得军功，而军功就是金银、土地、房宅、女人，就算他们四个清心寡欲，不计较军功，而是为了刘德的伟大事业而奋斗，但他们也要为麾下将士们考虑。
所以四人都看到刘德最先要发起进攻的地方，必然是滦州伪帝，而在五军都督当中右军与后军肯定是要征调的。
在大殿中当然不能问谁为都督，谁问谁傻，但这不妨碍众将心中有着自己的算盘。
相比较白起、燕南、关羽三人，章天朗倒是略显淡然，因为章天朗现在除了地位较高，手中无兵无将。
章天朗甚至猜想，刘德不会在让他领兵了，虽然章天朗现在根本威胁不到刘德的地位，但章天朗对刘德并无怨恨，昨天宴会当中，刘德对自家儿子说的那一番话，并赐下宝剑，让章天朗有着士为知己者死的感觉，可能这就是为君的魅力吧！
四将对于刘德设立的军制也并无异议。
刘德点点头对众人道：“对于职务的分配，等到封公仪式那天再行公布，除了荀长史留下外，大家就先退下吧！”
“臣等告退！”
众人躬身行礼道。
等到众臣退下，刘德拉着荀彧的手坐到自己的旁边，刘德已经感到有些疲惫，对荀彧道：“荀卿，如今我才发现，咱们汉公虽然人才济济，但依旧欠缺大量人才，六部尚书中的礼部、刑部，我也没想到合适的人选，荀卿可有教我？”
这章没有结束，请点击下一页继续阅读！
喜欢帝国之召唤武将系统请大家收藏：(m.zjsw.org)帝国之召唤武将系统爪机书屋更新速度全网最快。