最终，在卡兰半强硬半诱导的安排下，驻守黄金镇的人员被安排了下来。
代理镇长是卡兰的助理，查尔，而协同管理的首领则有三人，他们的领地都有一个共同的特点，人员稀少，贫瘠。
在卡兰的要求下，他们会尽快脱离之前的领地，然后举家搬迁至黄金镇。而作为补偿，他们有权力在黄金镇的周边划分一部分区域，作为他们的新领地。
他们除了管理自己的新领地外，黄金镇的各项工作也有他们安排。
这可是一个大工程，多达近千人的采矿工人，光解决这些工人的一些居住、伙食都是一件伤头脑的事情，同时又因为新奴隶条例的签订，在神罚群岛的土着，可以说完全脱离了奴隶的范畴。
虽然他们依然可以抓捕这些奴隶，只是，抓捕过后双方之间产生的仇恨怎么办？卡兰又说了需要他们这些人彻底和土着们融入到一起，让他们逐渐变成黄金镇的镇民，如果双方成为了仇敌，那又如何把他们收拢起来，为他们所用。
所以，这些土着们不能蛮横对待，相反要嘘寒问暖，尊重他们的习俗，并且在能帮到他们的地方，尽量提供帮助。
从而建立了长久的友谊，接着以招募的方式，慢慢的纳入到黄金镇的范围，进行管理。
这可是一件旷日持久的大工程，可以说，光驯服这些土着他们就得花上好几年的时间，可能会更久，十几年几十年？
而剩下的首领，他们也纷纷按照卡兰的约定，留下一部分人驻守，黄金镇可不是单单属于鹰眼镇的，它属于整个鹰眼联盟，作为鹰眼联盟的一份子，他们一样也要付出。
“黄金镇的管理，不止要从物质上收买哪些土着，同样的，我们要从精神上征服他们。这些土着自认为是这块土地的主人，对于我们这些外来者自然会有抵触，你们努力的向他们释放善意的信息，他们不一定买账。但我们一样也不是软柿子，如果他们主动挑衅，该如何解决就如何解决，如果不服管教，就把顽固分子送到鹰眼镇或者是其他领主的地盘，我相信那些人愿意出一定的价格购买。”
卡兰将查尔拉到自己的房间，看着他说道。
代理镇长一职说简单也简单，主要是负责矿石的产出，说复杂也复杂，除了管理近千人的挖矿工人外，黄金镇还有几百人的普通居民，这些人也同样来自于鹰眼联盟各个首领里抽调而出的人员。
黄金镇不仅要向鹰眼联盟提供大量的熟铁，还要想办法做到自产自足。
肥沃的土地需要开垦，密林的动物需要狩猎，湖泊里的大鱼需要捕捞，药材、木材等等都需要人来。
鹰眼镇不可能一直对黄金镇进行援助，它需要承担起一个小镇应有的职能。
满足于自身的消耗外，还要大量的为鹰眼联盟输血。
前期鹰眼联盟可以为黄金镇的发展提供援助，后面就得靠自己了。
“精神上征服？卡兰阁下，我不明白。”查尔有些激动的看着卡兰，他知道迟早有一天会成长起来，在教堂毕业后他就明白了这一点，但他想不到这一步来的如此之快。
他才跟随卡兰学习了一年时间，就被委以重任。
黄金镇镇长，这要是在奥斯托夫，可是一名真正贵族才能干的事情，虽然只是代理，但一样权力极大。
卡兰之前不是说了么，代理镇长的权力和那几名首领一样，他没想过这么快就触碰到了权力的权柄。
对于查尔的激动，卡兰选择了无视，只是一个代理镇长而已，并不算什么，而之所以选择查尔，卡兰也是抱着历练的想法。
一直跟着他做一些基础的工作没有意义，在鹰眼镇，卡兰的每条指令可以畅通无阻，那是因为卡兰有着决定性压倒的实力，没有人敢质疑他的想法。
在那种局面下，查尔所学到的东西并不多。
但在黄金镇就不同了，他需要和驻守黄金镇的首领打交道，需要和他们合作共同商议对策，在利益的驱动下，这些人很难齐聚一心，卡兰能压制他们是因为鹰眼镇有着碾压他们所有人的实力。但脱离了鹰眼镇的保护，查尔就只能依靠自己了。
而在这里，他对于人心、利益、权力的把控才能真正的更上一层台阶，也就经历过这样的历练后，查尔才会有质的成长。
“很简单，精神上的征服，也可以说是先进文明对低等文明的全身心征服。你看看，之前鹰眼镇和达布部落的合作，虽然表面上我们只是在进行矿石的交易，一手交钱，一手交货。但是实际下，我们鹰眼镇已经不知不觉的在影响他们了。他们跟着我们学会了耕种，学会了工具制作，学会了排兵布阵，学会了他们之前很多他们都不会的。这种方式就是潜默移化的改变，说到底这就是一种精神上的征服。如果我们之前的交易能一直合作下去，我想达布部落过不了多长时间，也会变得和我们鹰眼镇一样，依靠农具耕种，制作工具捕捞，生产各种物资进行出售这样的文明社会。”
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