大秦的军队很强，也很多。
秦军百万，陆地海上，是攻无不克战无不胜，三衙大军，更是数量惊人，这些年征服灭亡了多少周边蛮夷，数不尽胜。
百战雄师，所向无敌。
这是一把最锋利的剑，但现在，皇帝开始考虑的已经不再是这剑的锋利，而是这剑的安全。
高句丽、新罗、百济、东瀛、流球、林邑、扶余、突厥、吐谷浑、吐蕃、薛延陀，以及西域诸国等等，很多都已经成为了历史名词。
大秦的军队遍布四面八方，都是百战精锐。
这些军队基本上隶属于三衙，这些年又兴起了一个强大的骑士阶层，加上那些军功封爵的军事贵族们，可以说这是一支毫不弱于这些年兴起的科举文官集团的势力。
在边地，有着数千记的大大小小的封侯们，其中绝大多数都是军功贵族们，从国王到男爵，九等爵位遍及东西南北。
而在边地那些新征服开拓之地，朝廷更是迁移授封了数以万计的骑士们，这些大秦军队的核心骨干，是朝廷最有力的战斗军官团。
毫不夸张的说，大秦这些年能打下这么大大的疆域，这些军事贵族和骑士们确实立下了汗马功劳，而且他们分封边地后，也为朝廷守住这些边地，再次立下大功。
可现在皇帝不得不往另一个方向想，这么强大的军事贵族集团，会不会太强大了，能不能一直忠诚可靠，当他死后，他的子孙能得到这些人的效忠吗？
还是说，这些人早晚会成为北魏的六镇边军？
皇帝不敢确定，他只知道这些人这些年立下了汗马功劳，但现在大秦的军事现状，并不太好。
“朕要重新调整一下帝国的军事部署。”
宣政殿。
皇帝难得的召集了御前大们，这几年，就算有事，皇帝也一般是先派人跟太子说，或是召见太子，然后再让太子代他来主持宣政殿会议，与宰辅们商议处理。
今天皇帝意外的召开这次会议，大家来前都不知内容，但也知道事情不简单，谁知道一开始，皇帝就说出了要调整军事部署。
国家大事，在祀与戎。
兵马军事，这是军国大事。
而且他们相信，这绝不是什么简单的调整兵马部署之类的，因为若是如此，则根本用不到皇帝亲自主持这个会议，他一道圣旨，或是太子的一个令，就足够了。
这必然会是涉及深远的一个调整。
皇帝的两鬓已经有了些白发，有些大臣惊觉自己上次见到圣人已经是几个月前的事了，那时圣人还是满头乌发，怎么现在都两鬓发白了？
罗成手指轻轻的敲打着面前的御案，太子坐在一边，正襟危坐。
“我大秦继承隋，军事制度上也是继承隋制，一开始也是以府兵立国，后来稍有改变，增加了禁军募兵，再后来把内府从卫府中独立出来，整合成内衙亲军，此后多年，基本上都维持这一制度。”
皇帝话缓缓道来。
从当年隋征高句丽的左五军，到后来的关外辽东军，再到后来入关夺取天下，再威震四夷八方，秦军越战越强。
“现如今呢，朝廷军队分隶三衙之下，北衙有十二军，内衙有十二府，南衙有十二卫，诸卫军府人数各有不同。”
大秦立国虽才二十年，但军制其实也是在缓缓变化的。
比如一开始，南衙府兵也是要轮番上京宿卫的，北衙和内衙的禁军和亲军，也都是交替轮值，各有职责。
但到了现在，南衙府兵，基本上已经不再番上宿卫，他们主要是部署在中原四边之地，五百人一营，两千人一团，一万二千人一个军，慢慢的已经形成了边疆军区制。
基本上一个道都会有一到两个军驻守，这些府兵都是已经拖家带口迁移过来，在这边分田授地落地生根的移民边军。而每个卫府里，那些精锐的士官、军士长们，又基本上被授封为骑士，在边地拥有更多的永业田，同时有着朝廷授给的更精良的铠甲装备坐骑等。
团、营军官只负责统兵，骑士们负责管理、训练府兵们，至于更上级的厢、军部，只是高级军官们的养将寄禄衙门，他们既没有调兵权也没有统兵权，只有在得到上面命令的时候，才会有指挥权，从下面军区各团营抽调骑士、府兵们组建成野战军团出战。
各道的左右都督指挥使，更多的是负责一道的征兵、后勤、装备等这一块，一样是没调兵权的。
不过现在这一套，还没有形成制度。
但相对来说，边疆军区的府兵们战斗力很高，尤其是有那些骑士们为核心，战斗力强，战斗意志也高。
可相比之下，驻于六京、九府以及一些核心关隘要镇的禁军和内军，就相比之下差的多。
内军是原来的三卫五府转变过来的，隋朝时，十六卫中有十二卫是统领府兵的，其中除了外府兵，还有内府兵。左右卫统领的内府有亲勋翊三卫五府，而其它十卫则只各统一个翊府，每个内府约千人左右。光是左右卫统领的五府就有近五千人。
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