Ps：过年走亲访友，更新不能保证，请书友们谅解。
把春节的时间留给父母和亲戚。
提前给大家拜个早年。
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战争期间，东汉延续下来的赋役制度作些修改，田税维持三十税一，但按照土地的实际产量征税（不是按照农业收成的一般产量）；人口税（口税和算税）不变；徭役维持正卒和更卒，正卒改成在地方服兵役三年（自带军械、无军饷，免家庭的人口税），取消戍卒。
对少数民族的税赋区别对待，因地制宜。
土地改革小打小敲，刘靖如今不会得罪拥有大片土地的豪门世族，他把皇室的田地、公田、罚没的和无主的田地拿出来，分给军人家属（免税赋）和无地的百姓（十五税一），他们的土地严禁买卖，避免流民出现。
地方军的设置区别对待，和敌人相接壤的河内、河南、弘农、江夏、南阳、长沙、魏郡、赵郡、巨鹿和云中各设置二部郡兵，每县再设置一曲县卒维护地方治安（相当于警察）。
战时，太守也能调动一营兵马参战。
益州和凉州的各郡、三辅、武陵、零陵、桂阳、朔方和五原各设置一部郡兵，每县再设置一曲县卒，维持地方稳定。
成都（益州治）、陇县（凉州治）和江陵（荆州治）多设置二部州兵，
州兵、郡兵和县卒的开支由州郡县财政负担，刘靖不担心州牧、太守拥兵自重，少养兵能减少郡县的财政压力，减轻当地百姓的负担。
北军五校尉和虎豹四校尉人马和官员不变。
左将军兼征东将军黄忠、大鸿胪兼监军程昱、护军吴志昌。
大帐设在宛城，在宛城、西陵和临湘设立三处军营，水寨设在西陵。
下辖江水水师蔡瑁、荆州营文聘（王新为南阳太守）、交州营韩丰、扬州营太史慈、徐州营于禁、青州营臧霸、豫州营林武国、益州营孙观和兖州营张辽，共八万五千人马。
右将军兼征北将军刘民、司空兼监军贾诩、护军阙宣。
大帐设在怀县，在怀县、黎阳和廮陶设立三座军营，水寨设在黎阳。
下辖河水水师孙威、幽州营徐荣、冀州营鞠义、凉州营黄光荣、并州营颜良和司隶营高顺，共五万五千人马。
欧阳洪担任虎牢关校尉、刘欢喜担任孟津校尉。
投石车营和连弩车营分成左、右部，左部校尉吴启成，归属征东将军管辖；右部校尉黄天青，归属征北将军管辖。
荆州牧兼镇南将军周明，大帐设在江陵。
下辖桂阳营郑秋生、荆州校尉李勇及荆州各郡兵马。
益州牧傅燮兼镇西将军，大帐设在成都。
下辖护羌中郎将庞德、萧关校尉段护国、益州北校尉严颜、南校尉张任和凉州校尉华雄。
从匈奴人征募一万骑兵组建匈奴营，从羌人征募一万骑兵组建羌族营，加上北军五校尉、虎豹四校尉、洛阳水师（张允）和边军（包括护乌桓中郎将和防守卢龙塞的一万人马）共计二十八万七千人马（不包括郡兵）。
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兴汉三年（公元一九三年）。
兵制改革和土地改革在新年正月初一诏告天下，颁布实行，立即引起轰动，百姓和士卒奔走相告，青年踊跃参军（不参军也要在地方服兵役三年），各州府和郡县设立募兵点，由于条件优惠和人数限制，要通过严格选拔才能入伍。
富家子弟不入伍也要在地方服兵役三年，不能出钱雇人代役。
富人的利益没有受到大的伤害，也没有人公开反对。
去年冬季，益州牧兼镇西将军傅燮、益州北校尉严颜、南校尉张任带领二万郡兵清剿了玉皇山，杀死叛逆张修，叛逆张鲁带着一千多残余逃进了岷山之中。刘靖嘉奖参战有功将士一千万钱（傅燮缴获的不会少），命令傅燮过年后，征调护羌中郎将庞德和凉州校尉华雄，一举剿灭藏在岷山之中的叛逆。
五天不到，各部人马征募完毕（老兵几乎没有退伍，刘靖对退伍也没有奖励），七成士卒选择要土地、不要军饷（服装和装备由官府负责），这没有出乎刘靖的预料，土地是中国老百姓的命根子，只有八万六千多人要军饷（多是兵油子和孤儿）；大司农的负担明显减轻，刘靖划拨了七百多万亩土地。
刘靖大肆征兵，除了战争需要，想通过军备竞赛把刘辨和刘协拖垮，他们要是按照刘靖的兵制，就需要当地豪门世族把手中的大批土地捐出来，没有人心甘情愿，刘辨和刘协也不敢强行罚没。
三辅收复后，刘靖就打开了关隘，容许商人自由买卖（郴县和各屯田营的粮食除外），南来北往的商人络绎不绝，洛阳又恢复了往日的繁荣，少府的收入大增（收入主要来自山海池泽和工商业税收）。
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一月中，匈奴单于刘于夫罗和长子刘豹、次子刘去卑带着匈奴营到了京城。
“叩见皇上！”刘靖率领文武百官出城门迎接，于夫罗受宠若惊。
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