赵桓一边饮着茶，一边在看唐恪对这片地域的规划。
这里地广人稀，主要的几座大成也就只有上京、沈州和丰州，南边的显州马马虎虎也说得过去。
最主要的是人口少。
在低端经济时代，人是发展经济最大的红利。
唐恪的这份十年之策，在第五年的时候提及到从关内迁移人口过来，是一件正确的决策。
但是，赵桓觉得五年之后，太久了。
唐恪担忧北地初定，蛮夷尚未真正接受王化，贸然迁入大量人口，一旦战争爆发，必将生灵涂炭。
赵桓也认同这一点，但五年的确太久，赵桓等不了五年，大宋西南诸夷，大宋西北高昌回鹘，都是赵桓接下来的目标。
东北是未来帝国的铁矿中心之一，必须加速发展。
也必须提前稳定下来。
无论用什么办法，即便短暂性再流一次血，也在所不惜。
唐恪听得头皮发麻，皇帝解决问题实在太粗暴了，稍微需要时间的问题，就将杀人提到最前面来了。
在这一点上，唐恪永远都无法赞同。
传统士大夫的做事方式会温和很多。
就和中医的理念一样，但人生病了，不是要切除某一个东西，而是要讲究调理。
病是靠慢慢调理好的。
但赵桓却无法完全苟同这个观点。
有些病可以调理，但有些病是无法调理的。
在赵桓看来，许多问题都是各方势力盘根错节造成的。
这些问题，除了杀人，基本无解，并且随着新的利益资源出现，问题还会更加严重。
横推一切再重来，看似粗暴，但不会在后面给自己留下太多麻烦，并且效率更高。
赵桓也没有直接否定唐恪的《上京府十年之策》。
例如唐恪分别从政治改革、文化改革和经济改革三个大的层面对上京府做出改制的想法，就深得赵桓意。
总之，就是把大宋的那一套搬过来。
什么狗屁水土不服，什么狗屁因地制宜，朕的东西还要来适应你个化外蛮夷？
朕只需要把东西往这里一搁，一切老老实实按照朕的来。
不守规矩的就去死好了。
“唐卿，好好去办，朕都是支持你的！”
唐恪脸上堆着笑容：“陛下放心，臣鞠躬尽瘁。”
支持我？皇帝你的良心不会痛的吗！
你故意放一个李崇光来恶心我，还说支持我！
得了！谁让我是臣你是君。
赵桓突然道：“朕想将时家和韩家牵至东京城，卿以为如何？”
“回陛下，不可，若是将时家和韩家强迁至东京，辽地之商贸恐怕要处于很长一段时间的停滞状态。”唐恪耐着子性子跟皇帝解释着，心中不由得暗暗叫苦。
自己的利益显然与皇帝的想法是相互冲突的。
若是时家和韩家真的被皇帝强迁至了东京，辽东的整个商贸体系至少瞬间要垮塌一大半。
这对于肩头担负重任的唐恪来说，是百害而无一利的。
到时候皇帝必然大发雷霆，他可不会听你的解释，保不准一顿骂，骂完后贬官。
这样唐恪就成了冤大头了。
唐恪觉得自己这个位置真的是蛋疼。
前几天刚保了完颜齐，目的是为了对付时家和韩家。
现在转身就要保住时家和韩家。
总之，夹在中间，稍有不慎，就惹祸端。
唐恪的话自然是有道理的，这里的商贸过于依赖时家和韩家。
这两个在完颜宗磐的新政之下成长起来的商贸家族，控制了铁、煤、丝绸、茶叶、粮食、运输等各行各业。
这也是赵桓一定要弄死他们的原因。
强大的中央政权下，是不允许地方有私自的另一套体系和势力的。
赵桓沉思想了想。
实际上这段时间，他都在这个问题上就两种处理方式有些纠结。
直接把人强行牵至东京城，辽地必乱，又横生枝节。
不放到眼皮子下面，心里又不踏实。
最终，赵桓还是觉得采取唐恪的意见。
反正李崇光这种铁血将领在这里，就算时家和韩家要搞出什么幺蛾子，用刀剁成渣渣就可以了。
除了给唐恪压缩时间以外，皇帝基本上同意了唐恪的建议。
例如两年之间，在上京、沈州、显州和丰州等地，各自修建3座小学，各自设立知府辖制，从幽州府招募商社，全面开发关外与关内的商贸往来，并且对前往上京、沈州、显州和丰州从商的商人进行政策上的扶持。
为了解决皇帝心中的忧虑，唐恪建议先将这几个地方的矿产开采收归朝廷工部，又严令禁止民间私自走私盐铁，以及严查商社资质。
如此一来，各种麻烦自然就找到了时家和韩家头上。
刚开始，就能剥时家和韩家一层皮下来。
朝廷收归后，设置专门的国有商社入驻辽东，扶持朝廷商社，来牵制韩家和时家。
一旦商贸顺利衔接过来，再对韩家和时家动手也不晚。
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