就比如各国争霸明明就是对王室权威的破坏，但还是打着尊王的名号，这个时代就是如此矛盾。应该如何判断这两者之间的选择呢？区别在于对他们自身是否有利。至于他们对他们君主的忠诚，便和小白对周天子的态度一样，只在君主强势时才会有用，君主弱势时礼乐崩坏就难免了。
小白也不想再和王子成父争辩什么了，因为争辨不出结果，小白便只有动用君主的权威了。要不是建设船场需要王子成父配合，他本不需说这么多，干脆的下令就是了。现在小白也把话说明白了，王子成父不去做是另一回事，就是处罚也有理由。
小白既然决定下来了，便先发命令给管仲，命他先去做个修建船场的准备计划，主要是看看需要调配多少人手和物资，又要从哪里调集，会不会对国内建设造成影响。
待管仲拿出了计划，并且得到小白的认可之后，这一建设便开始实施。别看王子成父是薄姑的大夫，其实他的作用便是为建设提供后勤保障，负责监督工程的施工这种工作。
真正论及搞城邑或是船场这种工程具体建设，那需要司空或说司工来负责。由司工率领经验丰富的工匠负责技术指导，再加上干体力的服劳役的国人，最终才能完成这项工程。
乐观点估计，这个计划从现在开始规划，大概一年便有小成，船场便能建起来；三五年内河船队的规模应较为可观，至少在列国之间便算首屈一指了。
真正有结果，比如建海船探索海洋，怕要十年之久。这就已经很快了，毕竟风帆战列舰时代有“百年海军”的说法，小白这个近岸海船队，有个十年成规模还算挺正常，足够在渤海里混了。
所以管理国家真正需要的是匹配的制度和合格的官僚，其管理水平很大程度上决定国家的命运。各司其职，各领其事，让专业的人干专业的事，这是小白所深信不疑的，也是小白的治国之道。
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