调查的另一个重点是人，目前抓到的基本上都是外围成员，被雇佣来搞破坏的亡命徒，彼此间没有关联。包括那些军人，也只了解自身的行动任务，比如掩护、行刺、破坏、爆炸等等，对此次袭击的最终目标完全没有头绪。换句话说，此次行动，除极少数核心成员，袭击者自己也很迷糊，不知道会是这种结果。
追击与追捕一直在进行，城市、公路、山林、港口，震怒的联邦布下天罗地网，希望能抓来更有价值的对象。从事发到现在，每天都有嫌疑人被抓，立即丢到审讯室接受最严格的盘问，如今被关押起来的嫌犯已经破千，远远超过当日袭击可能出现的最大人头数。
投入这么大力量，收获自然不是没有，但在人们最最关心的几个问题上，进展始终有限。
第一，袭击者为何而来？
第二，袭击为何能够如此成功？
头个问题无需解释多说，只有弄清对方目的才能有的放矢，而从汇集上来的情况看，最可能的猜测是：袭击者试图得到某件、或某些遗物，但不清楚具体是什么，原因也无从得知。
第二个问题包括几方面内容，首当其冲是内鬼，分布在各个环节的通敌者。
这么大的行动，事先不露一点苗头几乎是不可能的，然而袭击能够顺利进行、并且如此顺利，与内鬼的配合密不可分。是谁出卖了联邦利益，与来自国外的势力相勾结？
清查工作从一开始就在进行，已经抓了一批人，接下来还会抓更多，遗憾的是，被抓的人和那些普通袭击者一样，对核心问题一无所知；还有些人，可能知道一些秘密，但出于恐惧，已经在事发后逃逸、或者干脆自杀了。
比如，五牛城空港第一主管，为袭击者入境提供了便利，事发当晚就吞枪自尽，仅留下一行潦草的字：我有罪，请不要牵连我的家人。
类似的例子还有不少，每死一个人，意味着线索断掉一根，调查以极其艰难的方式进行着，直到技术人员努力将数据库信息恢复一部分，拿到当日观展名单后，才获得突破性进展。
经过一番核对，神国研究会副会长艾伦进入调查人员的视野，原因并不在于其自身，而是他带来的那些随行人员，全部为假冒！
名字是真的，人是假的，登记表格上的那些人，现正在各自的岗位上工作，根本不可能跑到五牛看展出。通过与海关信息进行比对，再与相关国际组织配合调查后发现，跟随艾伦入境的那些人，至少一半有雇佣军背景，甚至有国际知名人物在内。
有了方向，事情变得简单起来，进一步的调查发现，这批人之所以能够顺利入场，顾言章的作用无可替代；接下来人们又找到线索，最近这几年，顾言章与艾伦往来密切，而且新近换了助手，那个被其称为小李的人，实际是个凶名在外的红榜杀手！
再然后......没有然后了。
调查进行到这一步，此次事件的性质发生变化，由一次抢掠性的袭击变成可能导致国家动荡的剧变，也有可能是精心设计的圈套与阴谋，接下来，必须由最上层的人决定走向。
“顾言章是不是联邦叛徒？”
在联邦，除了极少数德高望重的老人，没有谁敢把这句话提到台面上讲。这不是有没有权力的问题，也不仅仅限于身份地位，而是关乎到整个联邦政府颜面，以及联邦的精神传统能否稳固。
不计较丢不丢脸，只考虑后果，同样难以抉择；身为三大名校的荣誉教授，顾言章桃李满天下，被其认可的四大弟子，个个在联邦身居要职，假如顾言章是叛徒，他们要不要查？
谁能下这个决定？
总统可以，联邦议会也可以；然而那必须是在掌握充足的证据之后才有可能发生，目前所知道的情况，顾言章只是行个方便，谁敢现在就把他定性？
可要是不定性，调查就只能按照普通程序走，等涉及到关键岗位和关键的人，受阻是必然的，糊涂了事的结果可以预料。
必须有人站出来，份量也必须足够。
眼前这位老人，与军神齐守岳，联邦大法官欧阳业，三人并称为联邦三老，整个华龙联邦，权力毫无疑问总统最大，但要比较影响力与威望，没有人能他们几个相比。
特工出身，无数次出生入死，步步升迁到联邦安全总局局长，在位已二十三年。值得一提的是，前阵子，老人流露出想退隐的意思，五牛发生的事情极有可能让他晚节不保，狠狠抽了一次脸。
于情于理，于公于私，要查顾言章、或者在调查阶段给顾言章定性，非他莫属。
“都不敢说是吗？那好，我来说。”
用力顿了顿手里的拐杖，老人愤怒的声音说道：“根据已经掌握的事实，顾言章与国外势力相互勾结，出卖华龙联邦利益，铁证如山！”
这句话说出来，本就安静的会议室越发沉寂，空气仿佛凝固住一样，让人感觉窒息。大家心里明白，随着这句宣告，接下去会有一场波及全国的大清查，会有无数人因此倒霉，也注定会有一批人成功上位，获得原本难以得到的机会。
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