并且将目光投向了法正，
等待看他的笑话。
法正却是十分自信的笑着，
等到姜统不再继续发言，
他这才开口回道：
“且听下官到来。凉州虽地面广袤，但同样北接草原，与鲜卑接壤，向东则为河西，原本为烧当羌、先零羌以及南匈奴所占据，如今烧当羌已灭，先零羌与南匈奴尽皆投降主公，但此二族同样也互有征伐，至少如今两族为了争夺烧当羌的地盘，已经发生过数次较大规模的战斗，只是由于我军的存在，不敢太过。凉州西面则是西域，主公已经派遣卢植将军率领大军西征，西域诸国多如牛毛，大国有相当于我大汉朝一州之地的，同时也有相当于弹丸之地的小国，其民众数量更是多寡不一。卢植将军西征，定然会产生不少的俘虏，这都是我凉州可以用来充盈人口的现成之人。凉州虽然偏远，但是距离关中、汉中颇近，主公可从关中迁徙民众前来，或吸引汉中，乃至益州的流民前来，同样可以充盈凉州之人口。”
法正洋洋洒洒地说完这一大通，
在场诸人听完皆惊叹，
对法正不由得刮目相看，
这一番解释下来，
凉州如今所处的环境，
想要吸引人口前来，
似乎有着无数的来源。
姜统也不由得开口叹道：
“法孝直眼界之宽广，在下实不如也。”
“姜统兄过誉了，正不过是由于担任主公书佐一职，经常查阅资料，故而了解得稍微多了一些而已。”
法正言辞犀利，
但是却只是就事论事，
没有针对任何人，
并且事后还如此的谦逊，
不但令姜统挑不出半分毛病，
在场的其他人也纷纷点头不已。
吕布也是一脸的得意，
这时候开口询问道：
“孝直继续说下去，说一说这分土地以安流民；笼异族以稳民心。”
“喏！”
法正向着吕布躬身一礼，
而后接着开口说道：
“所谓分土地以安流民，顾名思义就是在整个凉州之内，推行屯田之法，只不过此屯田之田地不单只是令军队进行耕种，流民、奴隶皆可以进行耕作，只需要给他们一些奖励，便可以令其安心耕作，一旦这些人有了田地，有了收成之后，自然不会再离开他们的土地。”
说道这里时，
很多人都在不自觉地点着头，
但是法正也注意到，
以韦端为首的少数几人面色却变得十分难看，
而这少数的几个人，
大多是出身于各地的豪族大户，
在当地有着许多的田产。
所谓屯田之法，
就是将公有土地，
或者是无主的荒地，
收归为公有之后，
再交由军队或者农民进行耕作。
而屯田之法一旦推行开来，
受到的最大阻力就是这些各地的豪族，
他们的手中都掌握着大量的土地，
并且以此为他们聚敛财富的重要手段，
因此他们这些人是最不赞成推行屯田之法的人。
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