拉尔夫在用人方面非常谨慎，只从原来的中低层官员中选拔人才，对于以前的南部五城官员，凡是支持皇室直管的，都被丢入了“南卡斯蒂亚议会”当议员去了，当然南部五城的贵族们也都有议员的席位。
只不过新建的议会空有名头，但却无法制衡总督，是个样子货。
拉尔夫的这一套操作，看似将南卡斯蒂亚的权力掌握到了皇室的手中，让皇帝对他非常满意，打算好好打造南卡斯蒂亚，作为样本千金买马骨，期望其他地区也会有“有识之士”能够有样学样，脱离大公国，回归皇室的怀抱。
但是不久前，调查局的情报人员汇报，南卡总督府实际上还是在罗伯特这些本地贵族的掌控中。他举出例子，“志愿军”中的将领看似都是新招募的超凡者，却大多和以罗伯特为首的南卡斯蒂亚贵族私下里关系密切。
新建的军队都是如此，就更不要说沿用了大量就政府雇员的政府机构了。
只不过目前以罗伯特为首的南部贵族和皇室代表的总督的利益是一致的，目的也是相同的，大家还是合作的好伙伴，所以还没显示出问题。
但是总督被架空的可能还是存在的，万一总督和旧势力之间产生了利益冲突呢？
得到汇报的二皇子弗朗索瓦暂时停掉了对南卡地区的支援，想看看罗伯特会如何应对，这就有了今天大卫前来哭诉，还要以投降斯图亚特作为威胁。
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