夏王府采取的措施实际上与历史上的曹魏政权一样。在曹魏的努力下，乌桓部落被其他文明同化，然后消失。
既然已经有成功的实例，那么夏王府只要照抄即是。
乌桓部落的权贵们听说要被解除实权，一时间又反悔，不愿意投降。
身居高位的时间一久，不可能那么容易放弃权力。
部分乌桓贵族挟持蹋顿，胁迫蹋顿造反，给夏王府施压，以逼迫夏王府让步，保留乌桓贵族的权力。
然而，夏王府不可能给予乌桓贵族权力。
各个部落的贵族控制着部落，俨然像是国中之国，一旦天下大乱，他们多半会叛乱。
只有彻底封建化，由朝廷任命管理者，才能同化各个部落。
宇文鲜卑部落，宇文泰找到了宇文逸豆归。
他们对明关谈不上忠诚，所以也不会随着明关离开辽东。相反，他们在为自己的前途考虑。
宇文泰主动游说宇文部落的首领宇文逸豆归：“乌桓部落叛乱，若是我们宇文部落出兵攻打乌桓部落，斩杀其叛乱者，将其首级献给夏王府，那么夏王府定会优待我们宇文部落。当今天下，可以一统四方者，唯有夏王而已。大人您即使失去首领之位，仍然可以封侯拜将，一生荣华富贵，享之不尽，无需多虑。”
宇文逸豆归听了宇文泰的游说，不由意动：“那就按你所说，我们攻打乌桓部落，斩其叛乱者，献给夏王。谁可为将？”
宇文泰说道：“我愿率领两万骑兵，大破乌桓。”
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