小来昂却也感觉自己相当无辜——有统帅部在，去留问题哪是他能决定的？何况瀚土根本就不是个海军强国，圣战军中有一多半还是安森·巴赫那样的旱鸭子，能活着挺到纳克希尔港已经称得上神勇了！
而就在他替教廷的负责人背黑锅同时，开始感受到压力的海尔维格王室也在向教会大诉苦水——虽然平叛很顺利，但因为教会和总主教在上个阶段要求必须仁慈的缘故，刚刚被打服的叛乱贵族们仍然蠢蠢欲动，需要王国投入大量兵力维稳和镇压，实在是没有加入圣战军的精力。
不仅如此，因为纳克希尔内战的缘故，北海三国的另外两家最近貌似也开始蠢蠢欲动；海尔维格王室倒不敢奢望教会愿意出兵帮自己震慑没安好心的邻居，但如果可以提供一下背书，比如纳克希尔参加圣战军，因此向纳克希尔宣战等于向圣战军乃至所有参战国宣战的话，事情就好办了！
这种百分百会牵扯各方势力的要求，教会哪怕是想答应也不可能答应，再加上还得指望纳克希尔替自己维持下航线稳定，充当圣战军的后勤大本营，因此也不好正面拒绝，只能拖着不给答复。
而纳克希尔要的就是这个：你不给答复，那我也就不用出兵，至于海盗问题——我当然也努力了，但努力和完成是两个概念，就算你完成度是零，但只要做了，谁也不能否认你的努力。
至少在账面上，现如今的自由邦联已经拥有了舰船上百，兵员成千上万的巨型舰队，作为填补其海上战力空缺的重要盟友。
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