非但伍窕、焦沁呼吸粗重，连邓涉、邓漳两个小的听懂后，表情也严肃了许多。
其余群臣，更不用说。
“治下以县计，五千户以下之县，由功民自选德望乡老三人，五千户以上，每多二千户，许多选一人。选乡老之法，由县中功民票选。乡老可非功民，然非功民不得投票。乡老三岁一换，不许有任七品以上官职者。我于雒阳城中。不日当择地建乡老院，待众乡老入京。大元若失国君，立嗣何人，由乡老院票选定。以我之意，兄弟且不得和睦之辈，岂有德焉？且能入选？”
听到这里，伍窕、焦沁、邓涉、邓漳心中滋味都不好受。
乡老院立嗣？虽然对于乡老一词，《周礼》中就记载为官名，由来已久。但到现在早已变成只对乡野老贤之辈的称呼了，大汉朝天子为显尊老敬贤。多有恩诏抚慰笼络乡老，然而何曾有过邓季所言之事？
怪不得自称行世所未有事。怪不得要立国号为元！
厅中聪明的，如杜畿、贾逵、杨阜、张既之辈，已有些品出味道来，先前的第一点天子领薪俸，是家国非一体，天子公私要分明，不可敛财过度、奢侈过度；第二点授命于民，却又反过来，立嗣的家事即为国事，不可由国君私决。两者不一，却何曾有邓慕安半点私心在？
这哪里是为私欲要进位称帝？分明是为分权，大异于汉制，不得不立新的国度！
便是先前出言制止的张义，此时也只有震惊和不解，正努力去消化邓季语中之意，对汉室最后那点余念已经完全烟消云散。
之前的种种不满，尽都化为惊讶、感叹，郭援脑海中想的是：此或为尧舜行事！
磐石将军韩浩几乎眼泪都要流淌出来了。
田丰继续闭目养神，贾诩则盯着一个又一个张大难以闭上的嘴巴暗乐，徐庶、田畴完全投入书法欣赏中。邓季不管别人如何，待负责记录的两人停笔，再道：“乡老非官，无品秩，俸禄各县中自给付。立国之后，我当再于雒阳城中设宫学，令教习早教文，晚习武，外以黑铁卫守护。宫学收束修，一等功民之家，年十六以下子弟纳束修者，皆可入宫学，其中多建舍间，分与外地功民子弟入住。欲嗣我后事之皇子，七岁起必至宫学就读。乡老院可时往宫学查其等德行、学问。”
“然乡老院之职，非只立嗣一项！选内阁、选都督、选监察院长，皆乡老也！选立之外，尚有监管之责。平日监管，五岁大考，若昏庸、违法、失德者，不论天子、内阁、都督、监察院长，皆可投票否之，另换他贤！欲选天子之皇族子弟，需年满二十五、岁不过六十五，阁臣、都督、监察院长亦当如此。”
“我长子、仲子岁皆只十二，三儿更幼，待其等长成，尚需十三载，逢此乱世，不敢言长寿，诸事难料，不知我可否得活至其时。立大元国之后，我当授二兄邓仲为皇室宗正，若我早遇不幸，二子未长成，可由二兄摄政掌国事，邓氏族长为宗正；若我兄弟皆不幸，乡老院可于群臣中另选贤者为君。”
邓仲实在没有想到，小弟居然将话说到这地步，可见邓涉、邓漳两个小混帐的争斗对小弟的伤害有多深。他想开口说自家并无才学，难任什么宗正、摄政，可是要真推辞了，不能帮到小弟丁点忙，又怎么忍心？想着想着，眼泪便止不住地淌了出来。
卫觊手已经抖得厉害，字迹全无平日半点美感，甚至写了两个错字，还是旁观的徐庶指出来才发现。
众文臣身后，杨立也泣下如雨，突然拜地喊道：“主公，早有此策。杨氏岂敢再行不法事？”
邓季摇头叹气：“若无你等行事，我亦不得此法。你叔侄之事，今已决下。杨昀年老，可免他一死。其户降为平民二十年；杨信友身为重臣，行此不法，你自尽罢，家人亦贬平民二十年！”
杨立再拜：“臣拜领！此臣下该死，绝无怨言！只求容今日得旁听完！”
杨昀亦在一旁谢恩得活命。司州罪臣如此表现，宾客席中，钟繇、荀谌都说不出自家的感受来，张卫也一万个不解。阎圃则钦佩不已。
除了杨立，别人都不愿出声再打断邓季的话，说出对杨氏叔侄的处罚后，邓季再对卫觊、韦康道：“再录！”
“我不喜称孤道寡，今立国称帝，或有人言当改贵名，然本名虽粗鄙，却为父母赐下，不敢擅改。季字广用，慕安亦非偏僻。治下百姓中名、字有此者何其多也，大元天子授命于民，岂可因己名、字而令民改长者所赐？同名而已。何至于罪？故大元立国起，百姓名、字、书写皆无需避国君讳。”
“其三，我新立国，当借众文武之力理国事、平外敌，今定官制。”
“大元文武分立，各设九品官。文官之首，当为阁臣，阁臣为一品官，由元老院自二三品官中选。设七人，再加天子。八人共组内阁，太平众亦由内阁共领。逢有国事，以票多定论，天子许二票，阁臣各一票；阁臣之下，设六部，分为礼部、户部、吏部、刑部、工部、兵部，各部各掌己事，礼部兼管皇陵与三崤山，兵部不管军，只掌辎重给养、军情通报、兵马场、校尉以下武将申调人事，六部尚书为二品官，人事由内阁定夺；设尚书令管朝中书文诏令上下传递，御史令管记录卷宗，大库令管国库，大匠令管宫室修缮，祭酒令管文教，此五令与各郡守皆为三品官，人事由内阁定；其余诸县，大县令为四品、小县长为五品，四品官内阁定，五品及以下吏部定。其余辅官、吏员品级尚待诸公共议。选文官之法，暂行察举制，待后改之，然受察举新入之官，最高只可授四品。我今只二州之地，故不设州刺史，以待后来，若有立，与各部尚书同品。”
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