多一个部长，这可是一个极好的信号。
因为部长的权利真的很大，多一个在自己的阵营内，也算是多了一份力量。
不过，想要在构建出一个部门也不是什么简单的事情。
可即便如此，宇智波启的提议也让波风水门和奈良鹿久尤为心动。
困难确实有些困难，不过这也是一个极佳的机会！
当然，这不是谁拿到统领权的机会。
因为他们本来就没有想过，自己能单独拿到这个权利。
假如这个部门真的成了，或许它具备的权力并不大，毕竟这个部门没有什么行政能力。
但是它的重要性，到底有多大完全可以想象。
要知道这里面可是掌握了，几乎整个木叶所有大家族‘尽可能完整’的忍术啊。
所以根据波风水门和奈良鹿久他们的设想，这个部门即便成立了，也会是一个各个家族外加上平民忍者一起，共同监管的部门。
至于他口中的机会，其实也很简单。
那就是利用这个部门，作为检测‘上忍权力’实效性的一种做法。
上忍始终是有投票权的，即便之后会有各种会议制度，来解决每一个忍者阶层内部的矛盾问题。
并且还有一个更大的会议制度，来综合性解决阶层中的矛盾。
但是投票权是上忍独具的政治权益，他们或许不会有太多的发言权——发言权是被他们选出来的，作为他们自己代表的人。
但是他们却也有投票权，来代表着自己的选择。
甚至他们还可以被允许，不和自己的代表投一样的选择。
这一点，可真是完全区分开了中忍与下忍。
因为这两个等级的忍者，他们可没有这个权利。
他们只能依靠着自己的代表，来代替他们在大型的，囊括了火影都会出席的会议中发声。
不过他们也不是没有上升的渠道，大家都有着光明的未来吗。
组建一个新的部门基本已经被定下来，剩下的就是选择一个好的时间，随后让所有人参与就行。
而且他们还非常的有自信，这一次的新部门筹备计划绝对会通过。
其实这一点都不难理解，波风水门在这个新部门上做了那么大的让步。
并且这一次还是让所有的平民上忍都参与了，想不通过也非常的困难啊。
“不过有件事，水门队长还需要注意一下。”
忽然，宇智波启似乎想到了什么，他皱着眉头说道。
“上忍不作为的惩罚机制已经确定，甚至为了确保任职上忍和一些族长的权益，免除了部分的考核。代表机制似乎我们没有准确的建立，尤其是中下忍的代表机制，我们好像没有好好确立一下。”
“代表机制问题？”波风水门皱了皱眉头，他忽然发现这也是一件事麻烦事。
上忍的或许好处理，只要设定一个年限，在上忍内部进行投票选举也不是不行。
最关键的一点事，上忍在现在可以说是比较体面的人了。
尤其在这些上忍里面，可是囊括了像火影、部长之类的存在。
他们不可能，也不敢顶风作案，霸占在一个席位上。
但是中下忍这个阶段，可就真不好说了。
中下级忍者阶级利益的代表，虽然看起来不怎么样，但是他们毕竟也是拿到了投票权的人！
如果有些人心思歪了，运用一些手段。
很难说，这会不会变成他们的私有物，然后从中可以为自己谋取权益呢？
因此必须要想好完整的限制规则，来杜绝某些有心人来做这些事情。
波风水门和奈良鹿久一想到这个问题，都不由自主的点了点头。
确实，有些事情还是需要更加严苛的管理才行，不然迟早会被别人转了空子。
“看来，这里确实需要更多的考虑。”奈良鹿久缓缓开口说道：“假如有些家族的人，为了保持自己的政治地位而永远不提升自己的忍者等级，并且长期通过一些手段霸占这些位置，就真的麻烦了。”
“所以要出台反制机制才行，当然，这也可能会惹恼一些人吧.....”宇智波启微微耸了耸肩：“当然，如果他们真的闹起来，说不定我还要谢谢他们呢。”
谢谢他们？
波风水门和奈良鹿久对视了一眼，最终也无奈的点了点头。
确实，还真必须谢谢他们呢。
设立这种以忍者等级作为阶级划分的手段，完全就是把矛盾双方给明确化。
让所有人知道自己的矛盾的主体是谁，让他们知道自己应该怎么做。
同时也给他们机会，想法设法的要跨过阶层的限制，走上更高的阶层。
这样的话，假如没有矛盾，或者矛盾直接被压制，那和以前区别就真的不大了。
以前竖向划分整个村子，所有人根本就不知道自己的矛盾主体到底是谁。
而内部分成的沉淀，只会有让获益的人不断的成为‘代表’，获取更多更大的利益。
而现在完全公开了，大家都知道了，自然就知道该怎么做了，自然也有了奋斗的目标了。
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