如此到不需要像省市镇乡那样建立明确的地方行政管理制度和体系。
成本不需要太大，所用人员也不用太多，的确是目前能够想到的最好的方式了。
等久后这些地方沐浴文明的阳光后，再行建立省市镇乡的四级管理体系，也会方便许多。
不久后，刘守义下旨。
四大都护府正式建立。
都护府内文职人员由政务府负责安排，军职则由兵役营各部兼任。
司法府则制定了法律，通过刘守义多次修改后，于第二年，也就是建威十四年二月五日正式颁布实施。
同样是二月五日，第一批五千人的罪犯，被押往南屿洲，加入了土人的开矿队伍。
……
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都护府的建立，也算是刘守义一次大胆的尝试。
等西洋的第三舰队返航后，刘守义计划明年再派船队北上，到达托远镇后，向东航行。
目标，便是后世美洲西海岸。
当然这次航行自然是以考察，设立界碑为主。
不过建立一两或者两三个据点，想办法从美洲带回刘守义心心恋恋的土豆，番茄，玉米，红薯，辣椒，橡胶树，棉花，金鸡纳树等，也会是这次东进的目标之一。
有了金鸡纳树，便可提炼金鸡纳霜，如此便可治疗一直让刘守义头疼的疟疾的特效药。
橡胶树便可提炼橡胶，如此对于即将开启工业革命的汉海王国来说，是必不可少的重要资源。
美洲的棉花高产，柔软，用来做棉衣，棉被更好。
更别说土地，红薯可是高产作物，要是培育成功，汉海王国必然迎来一次人口大爆炸。
更何况美洲的金银，铁矿，煤矿，硝石等等资源更是海量，这任何一种，都是刘守义需要的。
先派船队用个一两年的时间考察一下，最好把整个美洲东西海岸都考察一遍，沿路建立界碑，据点，等以后派人再深入考察，建立都护府管理，将美洲都纳入汉海王国治下，岂不更美。
何况要是能够想办法到达美洲东海岸，刘守义还打算让船队沿后世南美洲东侧向西，前往非洲东海岸，再绕过非洲南部好望角，从西洋返回汉海王国，完成人类历史上第一次环球航行。
既然将由汉海王国开启大航海时代，由汉海王国首先发现美洲，那么这非常重要环球航行，自然应该由汉海王国开启。
为此刘守义将不遗余力。
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