当然，也可以从另一个角度来看。
从作品中看，忍者世界和忍者世界外的世俗世界，几乎完全是两个时代。
一个是贫困落后的日本古代，一个是繁荣昌盛的现代社会。
以木叶村为例，社会福利体系完善，鸣人作为孤儿可以上忍者学校、吃饱穿暖。这并不是因为他是四代遗孤，而是因为他是木叶孤儿，被木叶村福利体系养大。
忍者世界外的平民，我们只看到的是古代日本的贫困落后的状况。
贫富的两极分化，造成这样的结果，自然是因为忍村以外的资源都用到忍村里去了。
木叶村自己又不生产，自然是耗用火之国其他地方产出的资源，粮食、经济作物和其他东西。
好，现在回来，为什么要建立忍村不建立忍国？
因为他不想写那么多作业。
如果建立忍国，吞并火之国，那么那些为忍者们提供无数资源的农民百姓，就是木叶村的村民，也要受到木叶村的福利体系的保护。
事实上是做不到的。既不想做，也做不到的。
现在只要偶尔做做任务，就可以赚钱花，不是挺好的吗？
战乱的时候做的A级任务赚钱极多，就算是和平时代的CD级任务也是溢价超高的。
你以为火之国是甲方就了不起，事实上他们不过是为木叶村提供资源的殖民地。
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