“为什么待遇这么高？”周倜问。
冯部长不答反问：“你知道瀛洲吗？”
周倜想了下，回答说：“听说过，知道是Z市行政划分下的一个县，主要人口组成是韩族人，其他就不太了解了。”
冯部长点点头：“这个待遇就是瀛洲岛，或者说瀛洲市提供的。”
“他们那里很缺人手？”周倜又问。
冯部长从茶几下拿出一个茶台板，一边整理上面的茶具，一边说道：“这就要看怎么说了。瀛洲岛上共有90万常住居民，瀛洲县特事科原本有九位在职特事干，现在也有七位，从编制上讲人数是足够的。”他边说边给铁壶中加上水，按动电磁炉开始烧水，又开始一一清洗冲泡杯、公道杯、茶杯。
周倜没查话，等着下文。
冯部长继续说道：“问题是瀛洲这个地方比较特殊，虽然是一个县的行政编制，却有两个城市建立在岛上。”
说着，他用手指沾了点水，在玻璃茶几上画了一个椭圆形，又分别在椭圆上画了两个小一点的圆形，指着说：“东边这个面向东海的城市是韩洲市，人口60万，在韩洲市生活的大多数居民都属于韩族人，是来自原本亚细亚洲东部半岛上的居民，他们曾经有自己的国家，自己的文化，但在大灾变中亡国，当然了，现在早没了国家的概念，人类大一统，都是联邦公民，Z市对他们也是一视同仁。
靠大陆架近点的这个是瀛洲市，人口30万，以岛上的原住居民和从东煌本土迁移过去的东煌化韩族人为主体。
这两个城市同属瀛洲县，而且种出同源，生活习惯和文化差异很小，市政议会本没想过区别对待，在确定治所的时候就选择了人口数量更多的韩洲市作为县治所在地，岛上的特事科驻扎点也就落在了韩洲市。
而现在的问题就出现在这里。瀛洲市虽然人少，但经济更发达，岛上的机场、客货运码头都建在那里，大型商场和高端酒店也都在那。偏偏由于地缘问题，当地没有特事科驻扎。碰到时准备时间长点的入侵事件还好，如果准备时间很短，驻扎在潮州市的特别应对小队无法及时抵达，那就需要瀛洲当地的警员用命去填。
一来二去的，两边矛盾愈发加重。总局方面也考虑过迁移特事科驻地，往瀛洲方向偏移，但这个计划还没来得及实施，一场意外更是直接激化了两个城市间的矛盾。”
这时水烧开了，冯部长往瓷壶里夹了点茶叶，先洗后冲，他回忆着说：“那次几乎是同时发生了两起入侵事件。你也在地方特事科服役过，应该知道同一时间同一地域很少连续发生入侵事件的，但少不代表没有……”
周倜想起在箱庭闹得沸沸扬扬的寄生体入侵事件，那是箱庭近五年来唯一一次两起入侵接连发生。一般来说当一个地方发生入侵后，世界膜会自发修补，短时间内当地的空间障壁会得到加强，短时间内不会再次发生入侵。但这个结论只处于猜测阶段，还没有具体的理论支持，但同一地点相近时间发生入侵的情况确实能称得上凤毛麟角。
冯部长说：“那次就是这样，韩洲市发生C+级入侵，瀛洲市发生C-级入侵，两处入侵相隔五分钟，地点却相距60公里，完全无法解决一处后再解决另外一处。
瀛洲岛孤悬海外，C级强度的入侵又不会有特别长的准备时间，总部支援不及。以当时瀛洲县特事科应对小队的力量，如果两边分兵，那可能两边都会失控，当时瀛洲县特事科科长兼特别应对小队的李队长决定集中力量先解决一处入侵。从战略层面上来说他的选择没错。
在选择时他又决定先解决韩洲市发生的那起C+入侵。同时遇到多起入侵事件时优先解决能级较高的一处，防止灾害扩大，这处理也符合应对守则。但问题是李队长是韩洲市出身，又做出了偏向韩洲市的应对方案，导致队内两名瀛洲出身的干员强烈反对，决定独自返回瀛洲市应对C-级入侵事件。
结果是当应对小队解决韩洲市的入侵事件后赶到瀛洲市时，两名瀛洲出身的英雄干员一死一伤，而且伤者因为伤势过重只能退役，瀛洲市当地也有近百名市民和超过百名警员牺牲。
李队长在做出战术选择时是否存在私心我们不得而知，至少从各方提交的报告上来看完全没有问题。但发生了这样的事情后，瀛洲当地舆论迭起，瀛洲市当地的市民们再也无法忍受把安全寄托在韩洲人的良心上了。于是，在瀛洲当地富商和议员的斡旋下，市议会终于同意把瀛洲县一分为二，变成两个县，各自独立。所以瀛洲市当地就多了一个新的特事科编制，可瀛洲市民又不信任韩洲出身的英雄，拒绝由韩洲协调英雄出任瀛洲干员，而瀛洲本地又没有在编的可战之力，这就导致了瀛洲市特事科虽有编制却没有能挑起瀛洲特事科英雄的窘境。”
说话的功夫壶里的茶水已经上色泡好，冯部长提着瓷壶倒了两杯，把其中一杯放在周倜面前。他自己呷了口茶，笑着说：“虽然都属于东亚文化圈，韩洲和瀛洲更是处于一个文化子体之下，但两边毕竟还是有习惯差异，再加上韩洲当地确实有些废青叫嚣恢复大韩民族荣誉，更是加剧了矛盾，现在分开到是也好。”
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