城墙外系统实际覆盖的范围，更是超出曾经整个东唐王朝疆域。
下辖人口，早已经用“亿”来算计算单位。
天罚殿的人手，其实一直都有不断扩充，但是现在显得有些臃肿，拖累工作效率。
进一步细分和规划，势在必行。
先不说各地监牢还有审讯审判一类的问题了，光是执行部门，也该区分治安、经济乃至于高暴力逮捕等等。
天罚殿影响范围扩展到整个东疆后，同各地总管的权责交叉，也是一个需要具体细分的内容。
张东云一边思考，一边投影乌云先生到了天罚殿内，开始着手具体改革规划事宜。
在长安城内部变动之际，外部势力同样在继续扩张。
东疆大地，已经尽入长安之手。
眼下扩张，自然还不可能漂洋过海前往中土。
不过，东疆大地周围的茫茫荒海，尚没有彻底平静下来。
东海龙天岛，被螣蛇陨星直接搞得陆沉，从此在海上消失。
而南方海域的群岛上，眼下也开始有越来越多的长安高手出现。
故梁之地南山派掌门，第九境的女性武道君王付静波，一直在追踪南海天一教教主空海真人。
天一教如今已经覆灭，只剩下空海真人等少数高层还在逃。
大海茫茫无际，空海真人又在南海上经营多年。
他一心潜藏遁逃，同为第九境的付静波一时间也不好寻找其下落。
幸好，陆续有不坚定的天一教中人，向长安投降，供述出空海真人的些许蛛丝马迹，于是付静波不至于失去对方下落，能一直紧追不放。
她踏海而行，到了一片荒岛附近。
岛屿荒芜，越是靠近这类地方，越是可能暂时成为空海真人的落脚点。
付静波正欲上前，忽然目光一闪。
就见其中一座荒岛上，忽然出现一大片森林。
数目稀稀落落的岛屿表面，忽然有成百上千参天大树拔地而起，高大树冠覆盖整个小岛。
森林中，似有淡淡雾气浮现。
付静波见状，心中立马闪过念头：
南陈扶鹿宫中人。
是了，现在已经没有南陈王朝，只有故陈之地。
付静波接下来，便看见忽然有一条水龙，冲破森林，飞上半空。
在水龙身上的人，正是空海真人。
而攻击他的人，则是扶鹿宫掌教慧舫真人。
“道兄何必一定要难为贫道？”
空海真人一边说着，一边手捏法诀。
于是岛屿周围大海，顿时便有无数条水龙，从中升起，自四面八方包围上来。
同时海水也开始涨潮，潮水冲入森林，使得树木连连被冲倒。
“姑且不说贫道要奉长安命令，便是道友你和紫城山、青云观、离阳观、抱玉山一样，今天贫道来一趟，道友你就不冤。”慧舫真人笑道。
他屈指一弹，岛上森林中，便冲出一道又一道紫雾。
淡薄的雾气，竟然成功将周围海水挡住。
同时，雾气飞上天，竟似化作无数藤条，抽打四方扑上来的水龙同时，还向空海真人身上缠去。
空海真人不再多言，食中二指并立如剑，在半空里一扫。
从他之间，一道水线飞出，似剑锋一样划过。
无尽真水被凝练成只有一线，顿时呈现出无坚不摧的威力。
那一道道紫雾，全被空海真人这道水线斩断。
空海真人趁机欲逃，面前却有浩荡剑光出现，逼得他只能倒退闪避。
付静波一剑在手，气势堂皇正大，南山派的南山正剑在她手里，大开大合，浩气弥漫四方。
“多亏付居士坚持不舍，贫道才能找到他。”慧舫真人微笑说道。
付静波点点头，没有多言。
她注意力都放在空海真人身上，当即一剑斩出。
慧舫真人同样以自家扶鹿宫法术，一起围攻空海真人。
空海真人以一敌二，顿时左支右绌，难以抵挡。
不过，现在周围到处是水，正是他主场所在。
虽然不能以一敌二击败付静波二人，但他还是瞅准机会，寻机脱身。
付静波一剑斩在他身上，老道士身形却化为流水，剑光只是将水斩开。
空海真人利用下方大海，以水遁之道，快速逃远。
但还不等他松一口气，眼前便有百米长的恐怖“月光”斩落，将空海真人从水底逼出。
空海真人定睛细看，却见镜月楼楼主燕昔时，已经挡在他面前。
“海上情况，属实复杂，又给你便利。”
燕昔时静静看着空海真人：“但我们长安，人多。”
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