第二是管理属官，负责管理下辖郡、县各级官员，发放俸禄，考核政绩，弹劾与推荐官员。
第三是掌控财赋，征收各地赋税，负责财政收支，管理户籍、税役、田数等民事。
各郡各县长官职责范畴以此类推，各州军事由屯田校尉掌管，但可动用兵力，不能超过一千五百人。
如遇调动，需各州牧和副御史以及校尉三方协商通过，并同时报备朝廷。
州刑曹负责刑事审理和判决，以及汉律的推广学习，但重大刑案必须报由尚书台邢曹审核。
州牧轶比二千石，属于朝廷大员，正经的封疆大吏，郡太守改称郡守，轶二千石，而县令轶千石，县长轶比千石。
屯田校尉按旧制轶六百石，级别过低，改为轶千石，而州刑曹的级别却犯了难。
尚书令轶比两千石，其下尚书轶千石，各曹才六百石，职责与级别明显不对等。
在袁汤和尹勋以及张陵、曹腾这些大佬的集体发声下，尚书令改为与三公并列的轶万石，各曹改称尚书，轶比两千石。
这样下属州刑曹便顺理成章提为千石，郡刑曹为六百石，县级为四百石。
黄琼一直冷眼旁观，眼见得袁盱眨眼间变成了与三公并列的朝廷大擎，再看向高居御座之上的少年天子，不由得心中一寒。
罢朝时，许多大臣都围住袁盱恭贺，黄琼也含笑走过去，拱手道，“袁公今日真是风光无限哪。”
袁盱一笑，二人之间的嫌隙由来已久，面子上却不得不顾着，大方回了一礼。
“承蒙皇帝厚爱，盱甚是惶恐，还请太尉以后多行方便。”
“哈哈，好说，好说。”
黄琼皮笑肉不笑地打了个哈哈，便拂袖而去，眼角余光却瞥见廷尉穆迁笑吟吟地上前恭贺袁盱，心中顿时怒气横生。
这些个见利忘义的家伙，左右逢源，就没几个靠得住的。
回到太尉府，才刚坐下，便陆续有十几位臣子过来拜访，这些人都属于太尉府属官，对于今日尚书台……
不，从今天开始，袁盱已经有资格开府，所以不再是尚书台，而是尚书府了。
从前有大将军府，如今俨然又成为了四府并立的局面。
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