闻人夜夏带着合约高高兴兴的走后，秦吉喆与诸葛亮对视了一眼，眼中蕴含着笑意。
亏吗？
明面上看，吃独食和九一分成，亏得不能再亏了！
但是，百鸟在林不如一鸟在手，草原上的五万匹烈火战马与握在手里的数千战马相比，秦吉喆更乐意或者，况且一个卫星城名额，八百夜幽军骑士，绝对不亏！
以八百夜幽军为核心，秦吉喆完全可以拉起一支一到两千骑的骑兵团！剩下的战马养在草原上休养生息，还可以借此培育混血马，组建次一级的骑兵团！
八百四十品以上，小一个大队的编制，怎么滴也得配个骑兵大队长吧？以天命城和闻人家族的关系，这个大队长很有可能是五十品以上的将官！
闻人夜夏走后不久，沟通了一会之后的秦吉喆与诸葛亮也一起返回了营地。
既然与闻人家族展开了合作，那么原来的计划也就得推翻重新计划了，秦吉喆再呆在这里修炼就不合适了。
回到营地，秦吉喆让人将楚兰舟请来，三人在秦吉喆的简陋城主府中对天命城的发展进行了讨论，中午的时候，天命城刚刚上任的几位军政官员被请入了城主府，进行进一步的探讨。
夜幕降临之后，一干人等用过晚饭，总结出了厚厚的一叠文件。
六个部分，军队建设，内政建设，经济建设，刑狱建设，城池建设，与闻人家族合作方案。
军队建设，天命城拟建一支以八百夜幽军为核心的三千人精锐骑兵，以将来培养的混血马为坐骑的八千主力骑兵，以及一支规模在四万左右的步兵军团，其中五千人为守备军，另外三万五千人为主力军。
这样一来，整个天命城十五万左右的人口，一下子就去了五万一千人左右，接近三分之一的比例！
不管怎么看，这个比例都不太正常，有穷兵黩武的感觉，但是因为卫星城的计划，这个比例是秦吉喆与诸葛亮、孔明商议之后的黄金比例！再多负担就重，太少对王城这边不好交代，王城对卫星城的投入，说白了就是希望卫星城将精力多放在军事上，将来进入风暴战场赚军功！
因此，城主府下设司令部，秦吉喆亲自担任司令官，诸葛亮担任副司令，参谋等职位空缺。
司令部下设烈火骑兵团（三千骑），天命骑兵团（八千骑），天命远征军（三万五千人），天命城防军（五千人）。
烈火骑兵团军团长暂定由夜幽军过来的大队长担任，其他三个军团的军团长暂时空缺。
内政建设，城主府下设相府，相府下设立工部、吏部，礼部，民部，商部，相比较传统的六部划分，秦吉喆将兵部和刑部分了出来，分别建立了司令部和刑狱司，而户部则拆分为民部和商部，其余的大同小异。
工部下设两个部门，以军工和民用区分。
吏部负责统计城中大小官员的政绩，不过只有考核查验之权，而没有任免权，任免权力归城主府。每个考察期，由吏部将考核结论上报丞相，由丞相与各部的主官检查，将各部主官认可的、不清楚的、反对的分门别类区分出来，最后由城主定夺。
相比较传统的吏部，天命城的吏部权力弱了许多。
礼部的职权基本没有变化，负责祭天、大会庆典之类的东西，此外还负责外交，至于学校方面的东西，暂时挂靠在民部，秦吉喆打算过段时间再设立国子监，直接由自己负责。
民部主要负责户籍管理登记，工作就业指导等事务，暂时还负责教育问题。
商部就没什么好说的了，赚钱就是了！
经济建设、刑狱建设和城池建设，虽然同为建设，但是却不是独立的部门，只是目前工作的主要目标！
经济建设主要由民部、工部、商部合作组成特别小组，尽快开发天命城的商业价值，虽然有王城建设，但是那是有限的，秦吉喆需要更多的资金来发展天命城！如果只靠王城的经济援助，天命城的发展就不会健康持久！
经济基础决定上层建筑！
有钱好办事！
刑狱建设关系这天命城的安稳，主要由民部和刑狱司负责，刑狱司为主，民部为辅助。
即将人口膨胀的天命城十分需要一个安稳的环境，一个处理不好就容易引起动乱，有八百夜幽军在手，秦吉喆倒不担心自己的安全问题，但是进了天命城，那都是自己的人，别说死人，就是伤了两个秦吉喆也不乐意！
所以刑狱司的建设刻不容缓，务必让六千人的天命城到十五万人的天命城过渡的这段时间，安安稳稳，舒舒服服！
城池建设更不用说了，十五万人口，不可能窝在这个山脚营地，综合各方面考虑，天命城的建设位置确定在了山谷的西侧，黄河的中上游位置，也就是天命城营地与烈火战马的领地之间某个地方。
具体的还得等闻人家族过来处理完烈火战马之后再确定。
与军队建设差不多，内政各部门除了丞相由诸葛亮担任，刑狱司由楚兰舟暂领之外，各部主官都是空缺的状态。
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