朝官中又分待制和非待制。待制就是皇帝的侍从官, 可以排班入殿与皇帝议事。非待制的朝官大多时候就是在皇宫外面磕个头便是。
待制官中又分两制官与非两制官。
两制官除了起草奏疏，还可以给官家上劄子，等于说可以与官家说悄悄话那等。章越终于迁至了秘书丞，这升官速度远远领先于他的同年们。
扳倒了任守忠除去心腹大患，又兼本官升迁，章越如今可谓是一切顺利，正当踌躇满志在交引监放手而为时。
一件突如其来的边报打乱了章越的步骤。
章越不知自己一下子名扬番邦了。
治平元年秋。
西夏国主李谅祚，因使者吴宗在朝贺宋朝正旦时被辱，被威胁‘当用一百万兵，逐入贺兰巢穴’之语后深引以为耻，大举进犯泾原路。
权经略使陈述古应对失当，结果李谅祚率十万之众分攻泾原路诸州, 宋军大败损兵折将之余，还被驱赶熟番八十余族入夏损失人口众多。
李谅祚得胜之余, 攻破宋朝一堡寨后于城墙之上以血留书，要宋朝问罪章越等三人在正旦时侮辱西夏使节的宋朝官员，若是不从，继续兴兵侵攻陕西诸军州！
当宋军败绩的边报传至朝中时，官家与宰相皆是震惊，问罪边臣陈述古，同时又往陕西调兵遣将。
同样与边报摆在官家和宰执们案头的，就是西夏国国主点名问罪章越的书函。
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