议了屯田之事后，李宪也不是听了就算，他视察了一下，洮水河谷确实是利于屯田的。
年初时王韶在通远军所屯的‘四千顷’田亩，已是获得了丰收，本可以稍稍缓解秦凤路转运压力。
但王韶，高遵裕又出兵临洮，攻下临洮城，以至于补给线又拉长了，若派兵驻守，又要在秦凤路的百姓加征加役。
郭逵及秦州的官民对此当然非常不满，郭逵一怒之下一封奏疏将王韶给弹劾了，至于为何不弹劾高遵裕，只能说你懂得。
而且高遵裕，王韶二人还闹出了争功一幕，都在奏疏中将攻陷临洮的功劳写在自己身上，以至于传到枢密院两封奏疏各执一词，众大佬都不知道到底是谁攻下了临洮，其中是不是有人谎报战功？
这就闹得非常难看。
李宪身为秦凤路走马承受，必须事无巨细，皆得按刺。他李宪必须将此事一一禀告给官家。
所以才有了李宪召熙州三人组至此一事。
如今到底是封赏，还是处罚，李宪的意见便非常重要了。
就在高遵裕与王韶二人争，到底是谁攻下临洮城的时候，李宪听了章越授田蕃部之法，觉得非常可行。
而且章越在笼络蕃部上，手段非常有一套，这都给他留下了很深的印象。
王韶，高遵裕给他的印象，就是争谁攻下的地盘大，谁多杀伤了蕃人。但是这没有用，因为如同他之前在韩绛手下为走马承受时反对出兵横山的用意一样。
当初韩绛出兵罗兀城时，他便是最坚决的反对者。
攻打西夏给陕西百姓带来了沉重的劳役，如果以后一直在河湟用兵，这里会成为整个朝廷财源的一个无底洞，除非宋朝可以速胜西夏，但这个暂时是不可能的。
但是章越却是真真正正地朝着经营一个地方来的，这就是为国理疆。
“屯田方是用兵河湟的根本！”
章越说出这句话后，李宪顿时视章越为知己。
李宪道：“之前边州的钱粮多是靠入中和籴维持，仅秦凤路每年入中之数，即达一百七十万贯，朝廷如今开川蜀的茶税为秦凤路入中之用，如今还要再开开，达，忠，万，涪州，云安州六州盐钞，结果仍是不足，听说官家决定打算每年动用两百万贯内藏库钱帛以支持熙州开边！”
章越闻言默然，李宪道：“咱家不瞒龙图，陛下为了支持熙州开边，已大幅下降两宫以及后宫嫔妃的用度……两宫太后已经对此事很不乐意。”
章越心想，难道宋朝也有太后修园子，裁海军的事？
章越道：“士卒屯兵多费粮草，我有一策可解燃眉之急。”
“计将安出？”
章越道：“粮不利就我，我则去就粮。”
“就粮？”
章越道：“不错，本朝禁军有驻屯，驻泊，就粮之分。所谓就粮即京师禁军廪粮于外也，不过到了如今禁军驻扎于外已成惯例，就粮二字也就不提了。”
“眼下马上就要入冬了，这时候党项蕃部都已是消停了，可安排兵马一半驻屯，一半则逐级就粮。”
“譬如以往曾安排秦州的兵马，移至凤翔府就粮，凤翔府的兵马移至永兴军就粮，以省却转输之费。而熙州的兵马可移至通远军就粮，通远军的兵马可移至秦州就粮，以后都可以成惯例。”
李宪一听即道：“然也。这一策可省去十几万贯钱粮之费，我当立即奏知官家！”
李宪走后，章越将王韶召来，但见他气不能平。王韶与高遵裕大吵了一架，他从未见过这般无耻之人。
章越对王韶道：“子纯，你觉得你能逐得走高遵裕吗？”
王韶道了一句：“外戚之害，无过于此。高遵裕取了临洮城不说，还将城中的缴获全部独占。”
章越对王韶道：“方才李宪与我说了一事，官家以后每年要从内藏库中拿出两百万贯支持熙河开边，你觉得太后会高兴吗？而高遵裕又是能在太后面前说得上话的人。”
章越说完，王韶沉默半天。
章越道：“高遵裕还是不开罪的好，攻取临洮之功，让给他又有何妨，咱们又不是只取一座临洮城了。”
王韶道：“太便宜这厮？”
章越道：“我将高遵裕的功劳排作了第一，你排在第二，至于自己则另行奏功，景思立遥算上，至于在庆余堡屯驻的令郎，我也是多美言几句。”
王韶愣了半响方道：“章龙图，你真是王某所见的唯一君子。这一次你让王某去追击木征，其实就是要将这夺取临洮的大功让给我，这些王某心底都知道。”
“还有犬子，你也是一并提携了，可是你如此成全别人，王某会领情，那高遵裕却不会领情。”
章越道：“怎么说？”
“当初我们攻去天都山所得的财货，被人捅出去了，此事便是高遵裕使人告的密！”
章越目光一凛问道：“你有凭据吗？”
王韶道：“有。”
王韶对章越耳语了几句，但见他脸色一下子难看了心道，好个高遵裕我敬你三分，你居然敢暗算于我。亏自己还将他功劳列在第一，准备向朝廷保荐。
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