这个一百亩地不是直接分给人的，而是指定一块一百亩的地，有专人耕种，种出来的收益除了缴税以外全都归你。
这块地你可以自己选种什么，但是这块地不是你的，你不能买卖和改变土地用途。
秦戎帅期望用这种土地国有的政策，来解决土地不断被兼并的历史问题。好在辽东是一片空白，可以任由他发挥施展自己的施政方针，若是在关内，这么搞可就天下大乱了。
不过此时关内已经开始乱了，陕西爆发大旱，赤地千里，土地龟裂，庄稼颗粒无收。
朝廷还未赈灾，却又开始加派辽饷，陕西澄城知县张斗耀不顾饥民死活，仍然催逼税收。
饥民王二忍受不住，聚集灾民，大喊：“如今大旱，吃不饱饭，知县还要催收，不如反了！”
“谁敢与我杀知县！”
一声号令，应者云集。
当日县城被攻破，县令被杀，开仓放粮，赈济灾民。
随后跟随的灾民越聚越多，如同滚雪球一般，声势浩大，转战渭北各地，攻城略地。
一时间天下震动，闹出的动静比秦戎帅这个辽国公还要大。
朝廷急忙派兵镇压，结果屡战屡败，很多官兵因为朝廷欠饷干脆就直接投了王二。
接着甘肃、山西等地也纷纷有人举事响应，农民起义变成燎原之势。
而这个时候秦戎帅正对着地球仪琢磨，这个时候应该去东瀛好呢，还是直接下夷洲，去南洋。
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