(1)中央政治制度:①汉:汉承秦制,但有所变化。如继承秦朝的皇帝制度,继续实行三公制，由中朝、外朝、尚书台构成行政三公,比之于秦,有所变化。②魏晋南北朝:逐步形成三省制,先是尚书省,继而形成中书省、门下省。③隋:以尚书省、内史省、门下省为中央最高行政机构。④唐朝时三省分工明确,既有合作,又相互牵制和监督,保证了君权的独尊,可说是中国古代政治制度的重大创造。而隋唐时期在尚书省下设立的六部,则完善了三省六部的管理体制，使此后历朝都基本沿袭了这种制度。⑤宋朝:宋朝时的三省六部有名无实。统治者鉴于唐朝藩镇割据局面,设立“二府”、三司,不断削弱和分割宰相的职权,以进一步加强皇权。辽代“藩汉分治”,分设南面官和北面官,分别统治汉人、渤海人和契丹人及其他少数民族。⑥元朝:综合汉蒙政治制度,设立了中书省和枢密院,作为最高行政机关和最高军事机关。同时又设置了统领宗教事务和西藏地区的机构宣政院。元朝在加强皇权方面又有了新发展。
(2)地方政治制度:中国古代的地方政治制度经历了如下变革:西汉初的郡、国并行制;隋以后的州、县两级制;唐朝的州、道等观察区的设立;宋朝削减地方节度使权力的措施;元朝的行省制度等。
49.从汉至元,中国古代政治制度有何特点
从汉至元中国政治制度屡经变化,不断发展了专制主义中央集权。在中央政权中,相权不断削弱,君权不断加强。在中央与地方的关系中,中央严格控制地方政权,不允许有独立的行政体系存在。地方官吏必须服从上级,地方服从中央,最后听命于君主。中央对地方实行多层次、多渠道的管理,地方基层行政组织长期稳定,人身控制严厉,地方没有相应的自主权,对中央和君主绝对依赖,难以实施有效治理。
50,如何认识明朝的君主专制制度的特点(1)在继承前朝的基础上有很大发展;
(2)内容详尽完备,涉及政治、军事、司法、监察、文化、暴力手段等各个方面;
(3)君主专制空前加强,主要体现在《大明律》的严酷、特务统治、廷杖制度、八股取士和大兴文字狱诸方面。
(4)体现出了封建社会末期的特点:君主专制逐渐达到顶峰,并且逐步走向反动。
元朝
51.明清两朝在政治制度上是怎样强化君主专制的
打 (1)明朝 其一，集中地方权力于中央。具体表现为废除元朝行省制,在地方设“三司”,即承宣布政
较 司(俗称藩司),布政使俗称藩台,掌一省民政;提刑按察司(又名臬司),按察使为一省司法长
官;都指挥司(俗名臬台、廉访),明朝设都指挥使司,掌一省的军政。三司分别隶属于中央有关部门。
其二、集中央权力于皇帝。具体表现为废除丞相制,权分六部。明太祖废除宰相制度后，军国大事均由皇帝个人裁决。但“政皆独断”却又造成政务丛集于一身的矛盾。于是在洪武十五年(1382年)置诸殿阁大学士,收阅奏章,批发文稿,协助皇帝办理政务。永乐初年，选翰林院讲读、编撰等人阁，参与机务,称内阁,无官属。明中叶以后,职权渐重,兼领六部尚书,成为皇帝的最高幕僚兼决策机构。
(2)清朝
在明代的基础上,清朝的专制主义制度极度膨胀到登峰造极的地步。康熙帝亲政后,以国史院、秘书院、弘文院内三院为内阁,设大学士,参与军政机密。又在故宫乾清宫西南角设立内廷侍候皇帝的南书房,内阁和南书房都在一定程度上分散议政王大臣会议的权力,皇权得到加强。雍正年间用兵西北,设军需房于隆宗门内,遣内阁中谨密者入值缮写。因地近内廷,便于召见。雍正十年(1732年)更名军机处。军机之首称领班,总揽一切。军机处除处理机务外，凡特旨简放大员,皆由军机大臣开单请旨。在军机处中军国大事完全由皇帝裁决,军机大臣的作用只是上传下达。军政大权完全集中于皇帝手中,君主专制制度发展到极致。
52.明太祖为什么要废除宰相，设置内阁?内阁与宰相有何区别
(1)原因:宰相在我国封建社会中央集权制度内部可发挥双重作用:既可以辅佐皇帝,帮助皇帝处理政务,决策机要;也可能因权力过重而威胁君权,造成深刻的君相矛盾。宰相制度妨碍皇权的高度集中。明太祖为巩固统治,借胡惟庸案废除丞相制度。为减轻皇帝沉重政务负担设立内阁,协助皇帝处理政务。
(2)区别:明中叶以后,内阁职权渐重,兼领六部尚书,成为皇帝的最高幕僚兼决策机构。尽管内阁权力日盛,但毕竟不同于宰相制。宰相被制度赋予决策大权,其地位十分巩固。但内阁只是皇帝的侍从咨询机构,并无决策权。虽有内阁大学士大权在握的现象,但其权力并不来自于制度、职位,而来自最高统治者的个人支持与信任。一旦失宠,地位便一落千丈。因此,尽管有人认为首辅即变相重设的宰相,但权力与前代已不可同日而语,更谈不上制约皇权。
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