市委常委会会议室里,椭圆形的会议桌旁座无虚席。阳光透过宽大的窗户洒进来,在光洁的桌面上投下明亮的光斑,映照着与会者专注的面容。空气中弥漫着淡淡的茶香和纸张特有的气味,墙上悬挂的国旗与党徽为整个空间增添了几分庄重。
凌云坐在主位,目光沉稳地扫过在场的每一位常委。他注意到新任市长陈明远正在认真翻阅面前的材料,不时用笔做着标记。陈明远到任虽然不久,但已经展现出扎实的工作作风和对经济事务的熟悉。
同志们,今天主要研究两个议题。凌云的声音不高,却带着一种不容置疑的份量,一是全市经济运行情况,二是重大项目推进。希望大家畅所欲言,把问题谈透,把思路理清。
他微微侧身,看向陈明远:先请明远同志说说整体情况。
陈明远翻开面前的文件夹,语气凝重却不失沉稳:从一季度数据来看,主要经济指标基本达到预期,但下行压力依然存在。特别是制造业投资增速放缓至5.7%,较去年同期下降2.3个百分点;外贸订单同比减少8.5%。
会议室里响起一阵轻微的骚动,几位常委不约而同地坐直了身子。分管工业的副市长轻轻推了推眼镜,在笔记本上快速记录着。
凌云的手指在桌面上轻轻敲击,这是他深入思考时的习惯动作。具体是哪些行业受影响最大?背后的原因分析过没有?
主要是传统制造业,如纺织、机械等行业。陈明远翻过一页报告,继续道,经过调研,我们发现这些行业普遍面临技术创新不足、成本上升、市场需求变化等挑战。而数字经济、新能源等新兴产业保持了较好增长势头,数字经济增加值同比增长15.3%,新能源汽车产量增长42%。
这说明什么?凌云环视全场,目光最终落在发改委主任身上,说明产业结构调整迫在眉睫。我们不能总是被动应对,要主动谋划,下好先手棋。
他转向工信局局长:传统产业转型升级方案准备得怎么样了?要具体到每个行业的转型路径和时间表。
工信局局长连忙回答:已经初步完成对12个重点行业的调研,正在制定具体实施方案。我们计划通过数字化改造提升传统产业竞争力,重点在智能制造、工业互联网等领域发力。比如在纺织行业,我们正在推动建设数字化车间;在机械行业,重点发展智能装备。
要快。凌云语气坚决,同时要加大对新兴产业的扶持力度。我建议,近期召开一次全市产业发展大会,不仅要统一思想,明确方向,还要出台实实在在的扶持政策。
这时,纪委书记李华军轻咳一声,表情严肃:凌书记,在推动产业升级过程中,我们要特别注意防范廉政风险。一些重大项目投资额度大,审批环节多,容易成为腐败的重灾区。最近我们查处的一个案例就很能说明问题。
凌云赞许地点头:华军同志提醒得很及时。经济发展和廉政建设要两手抓,两手都要硬。明远同志,这方面你要特别注意,既要推动发展,又要守住底线。
陈明远立即回应:明白。我们已经在制定重大项目监管办法,建立了从项目立项到竣工验收的全过程监督机制,确保每一个项目都在阳光下运行。
会议转入第二个议题。发改委主任开始汇报轨道交通三期规划的进展情况:目前规划方案已经完成初稿,涉及线路总长85公里,设站45座,总投资估算约520亿元。这个项目建成后,将实现主城区与各产业园区的高速连接......
这个项目关系到城市长远发展,必须科学论证,慎重决策。凌云打断汇报,神情专注,你们有没有听取专家意见?有没有进行充分的社会风险评估?特别是对沿线居民生活的影响,对城市空间布局的优化,都要考虑周全。
已经组织了三轮专家论证,也进行了社会公示,收集到意见建议238条,其中......
还不够。凌云站起身,走到墙上的城市规划图前,拿起指示棒,轨道交通不是简单的交通工程,它关系到城市空间布局、产业分布、人口流动。我们要站在全局高度来谋划。
他手中的指示棒在地图上移动:大家看,东区是智能制造产业带,西区是新能源基地,中心城区要打造现代服务业集聚区。轨道交通的规划,要服务于这个总体布局,要有利于促进产城融合。
陈明远补充道:我们在规划时已经考虑了产业布局因素。比如3号线延伸至智能制造产业园,4号线连接新能源基地,都是为了让人才流动更便捷,产业链衔接更顺畅。同时,我们还研究了站点周边的土地综合开发,力求实现投资效益最大化。
这个思路是对的。凌云回到座位,目光扫过在场的每一位同志,但要更深入。比如站点周边的土地开发利用,如何与产业发展形成良性互动?如何通过轨道交通建设带动片区开发?这些都需要系统思考。我们不能就交通论交通,而要站在城市发展全局来谋划。
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