省版口径统一会散场后的第五天,省平台还没发出 v1.0 的正式文件,清远就先收到了一份“行业建议稿”。
不是一家公司发的,是一个联盟——
标题非常温柔,甚至带着公益感:
《关于省版口径试行阶段建议“降低企业合规负担”的联合建议》
落款单位足足二十多家:建材、机电、总包、分包、物流、检测……
还有一个更有分量的抬头:省行业协会联络组。
这份建议稿看起来不像对抗,像帮你“优化营商环境”。
但林远扫完第一页就知道:这就是你在上一章预告的那条路——
把“强度可选”变成“强度最低化”。
清远项目办把文件投到屏幕上,项目负责人骂了一句:
“他们是真会写啊,一句‘为中小企业减负’,就能把刀磨成棉花。”
林远没骂,他只说:
“不要盯他们的文字,盯他们的目标。
他们要的不是减负,是让灰区回来。”
一、联盟建议的“三板斧”:每一斧都砍在强度上
建议稿很长,但核心只有三条,而且每条都写得很“合理”。
1)抽检频次建议“下限化”
将QC-R随机抽检的最低频次降到接近“抽不到”的程度
允许“企业自检报告”替代“见证抽检”,仅保留少量监督抽检
翻译:抽检变稀,风险不再可见。
2)旁证关键节点建议“缩减”
将PS旁证从“到场/封签/复核/交付”缩减为“到场+交付”
断链复核可用“内部说明”替代旁证
翻译:断链可以靠解释,不能靠证据。
3)原因分类建议“粗颗粒”
取消“断链/凭证/时长/争议/例外”等细分
统一为“未达标”总类,避免“商业敏感暴露”
翻译:原因越粗,越容易找关系。
三条加起来只有一个效果:
让评分与抽查失去牙齿。
二、他们为什么能联合起来:规则开始触碰共同利益
单个企业被规则咬的时候,它会抱怨;
当很多企业同时发现“灰区变少”,它们会联盟。
联盟的底层逻辑不是仇恨你,而是保护一种旧秩序:
抽检少 → 扯皮空间大
原因粗 → 解释空间大
旁证少 → 留痕空间小
留痕少 → 寻租空间大
他们不一定每个人都寻租,但他们都依赖那个“可以解释”的环境。
林远对清远分管领导说:
“这不是清远的事。省版一出,所有城市都会被游说。
你要做的不是对抗企业,你要对抗‘最低化’。”
三、反制思路:不跟他们争“减负”,跟他们算“风险账”
你不能说“你们就是想灰”,那会被扣帽子。
你要做的是让省里看到:最低化会带来什么代价。
林远把反制材料写成一张“风险—成本对照表”,语言像财务报表一样冷:
抽检频次降低 → 质量争议发现滞后 → 维权成本上升
旁证节点缩减 → 断链无法复核 → 审计与融资风险上升
原因分类粗化 → 纠偏不可定位 → 执行成本上升(因为只能靠人情催)
更狠的一条,是银行风控能听懂的:
可复核性下降 → 风险定价无法成立 → 金融便利失去依据
(快结算、授信利率优惠、保证金比例降低都会被收回)
这句话能让省里立刻清醒:
你可以为企业减负,但你别指望还拿政策甜头。
四、把联盟“最漂亮”的旗帜反过来用:SME通道不是靠放水
联盟文件一直打“中小企业减负”的牌。
但清远刚好有宏鑫的SME升档案例——这是反杀材料。
林远让清远准备一份非常短的“案例摘要”:
宏鑫从B档到A档的最关键动作是什么?
不是减少抽检
不是模糊原因
是模板工具包+闭环训练+快回款对冲成本
也就是:
SME通道的核心是降低进入成本,不是降低监督强度。
你如果用“放水”帮助SME,那最终只会让SME背锅:
出了事,大家会说“小厂不行”,规则会反弹成“只用大厂”。
所以省里要的SME通道,反而必须保留关键抽检与旁证,不然就失去公信力。
五、省里召开“行业听证”:联盟要的不是结果,是拖延
省信息中心很快回应:组织一次线上行业听证会,让联盟、城市、银行、审计都说说。
听证会前,江门副局长在电话里跟林远说:
“他们这招最阴。
不是硬反对,而是让你一直讨论‘强度多少’,拖到冻结期结束,省版迟迟落不下去。”
林远说:“对,所以我们要把讨论从‘强度多少’转成‘底线是什么’。”
底线讨论是可以落地的;强度讨论永远没有尽头。
六、听证会现场:两句话定胜负
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