至于分发……道路被毁，燃油配给紧张，运输队出去一趟能不能回来都是问题。发下去给谁？给那些在废墟里挣扎求生的平民？他们更关心下一顿饭在哪里。给残存的各地行政点？很多行政点早已名存实亡，或者干脆自立山头，谁理会你这张破纸？
更黑色幽默的是，奥拓蔑洛夫在演讲中给出了“丰厚悬赏”，但悬赏的单位却五花八门：“北境信用点”、“粮食配额”、“武器弹药”、“实验室访问权限”。负责拟稿的人似乎是把能想到的奖励方式都罗列了上去，根本没过脑子如何兑现。当有下属战战兢兢地提出这个问题时，得到的回复是：“先抓住人再说！具体奖励可以根据抓获者的贡献灵活调整。”
灵活调整。
多么美妙的词汇。它意味着无限的可能性，也意味着无限的扯皮和赖账空间。
于是，在接下来的日子里，这份承载着奥拓蔑洛夫“新秩序”野心的通缉令，就开始了一段极其低效、漏洞百出、且充满了荒诞色彩的“全球之旅”。
加密传输的文件，好不容易传到某个尚且能接收信号的地区，当地官员打开一看，模糊的文字，鬼画符般的照片，空洞的罪名，混乱的悬赏……大多数人的反应是皱皱眉，然后把文件塞进抽屉最底层，或者直接删除。少数较真的，会尝试回复询问细节，但信号时好时坏，往往石沉大海。
短波广播成了某些偏远地区民众夜间娱乐的调剂品。信号突然出现，夹杂着巨大噪音的播音员声音念着听不懂的外语，讲述着遥远的“堕落天巡”的故事。听众们往往一头雾水，只当是又一个世界疯了的证据，听完翻个身继续睡。
纸质通缉令的命运最为多样。它们被塞进邮袋，邮袋在路上被劫掠；被交给巡逻队，巡逻队用来引火或垫屁股；被试图张贴，很快被风雨撕碎；被偶然捡到，用来包食物、当厕纸、甚至糊窗户。极少数流入民间商队或流浪者手中的，也大多被当做稀奇的废纸，辗转流传，价值仅限于其纸张本身。
奥拓蔑洛夫在第七天象征性地听取了一次“进展汇报”。格里戈里等人用尽毕生所学的模糊话术和春秋笔法，将一场灾难描述为“正在积极有序推进，已取得阶段性成果”。奥拓蔑洛夫似乎接受了这个说法，或者他根本不在意细节，只是强调“加快速度”。
他真正在意的，是地下三百米处，那个巨大透明容器内，混沌物质又一次不稳定的能量峰值。那才是他的棋局核心，通缉令不过是棋盘边缘一颗无关紧要的棋子，甚至可能只是用来吸引对方注意力的弃子。
就这样，在奥拓蔑洛夫漠不关心、下属敷衍了事、技术条件落后、现实困难重重的多重作用下，这份通缉令的传播效率，低到了一个令人发指的程度。
当它的一份副本，在演讲结束后的第三十天，以一种极其偶然且颇具讽刺意味的方式，出现在九牧临时政府情报负责人农将军的桌上时，距离“即刻”、“迅速”的承诺，已经过去了一个月。
这份副本的旅程本身，就是一出黑色幽默剧：
它最初被装进一个标着“外交密件”的帆布邮袋，由一名北境同盟低级外交信使携带，试图前往邻近地区的一个残存贸易点。信使在路上遭遇了小股流寇，邮袋被抢走。流寇们满怀希望地打开邮袋，发现里面没有金银，没有粮食，只有一叠印着模糊人像和文字的废纸，大失所望，随手将纸扔在路边。
几天后，一个在废墟中搜寻可用之物的拾荒者路过，看到了这些相对完整的纸张，觉得可以用来包裹他找到的几块发霉的饼，便捡了起来。他用通缉令包了几天干粮，直到饼吃完，纸也被油污和食物残渣弄得脏兮兮，便再次丢弃。
又过了几天，一支从西北方向往蓉城走的民间小商队途经此地。队里一个负责照料骡马的伙计，发现自己的鞍具磨损严重，硌得牲口不舒服，正发愁没有合适的垫料，一眼瞥见了地上这叠沾满污渍但还算厚实的纸。他捡起来，拍了拍灰，觉得大小厚度正合适，便将其折叠了几下，垫在了骡马鞍具下方。
于是，这份“全球通缉令”，就这样承载着北境同盟“新秩序”的威严，一路垫着牲口的鞍具，伴随着骡马的汗味和喘息，摇摇晃晃、慢吞吞地，走进了九牧的土地，最终抵达了蓉城。
商队进城后接受简单的检查和登记，伙计卸下鞍具时，那张已经皱得不成样子、边缘破损、沾着可疑污渍的纸掉了出来。登记点的工作人员瞥了一眼，看到上面模糊的人像和“通缉”字样，觉得可能有点价值，便将其上缴。
纸张经过几道手续，最终来到了农将军的案头。
农将军，这位以严谨细致着称的情报负责人，捏着这张散发着淡淡牲口体味、霉味和灰尘混合气息的纸，眉头皱得能夹死蚊子。他对着灯光，仔细辨认了足足五分钟，才勉强捋清上面的人名和那几句空洞到可笑的“罪名”。
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