但实际上，所有的蒙古人都蒙古人。那些被剥削的牧民是，那些被欺压的奴隶也是。而且，他们比作威作福的外藩贵族更纯正。不应该把让外藩贵族损失利益就看做是对民族情感的伤害，看做是破坏民族团结，相反，给予全体蒙古人自由和尊严，才是真正的民族团结，这才是我们要做的。”
乌以风当然清楚这一点，只不过过去几十年的官僚生涯已经让他也有些迷失了。
乌以风参加过很多战争，他还记得刚刚当上镇守将军的时候，仅仅是赐予奴隶自由的地位，就可以得到非常多的支持和拥护，那些人会拿出仅有的粮食乃至母羊来招待军队，因为在他们眼里，帝国的军队是拯救者，亦是解放者。
“王爷，或许我们真的可以做些什么，而且还是被青史留名的大事业。”乌以风感慨说道。
李君威点头：“当然，正义的事业总会被人铭记的。”
“那我们第一步该怎么做？”乌以风此时充满了干劲，问道。
李君威说：“你先把那个不归奴的领袖巴格尔找来，有些事必须要他来做。”
“巴格尔？”乌以风有些犹豫：“王爷，这个人虽然可以用，但是也很危险，到底他也没有一个官方身份，他的任何政治性的行动，都是违反帝国法律的。”
“那又如何？”
“您不能开这个先河，皇上绝对不会同意。”乌以风说道，他在李君华身边多年，而且担任理藩院总裁之前还去过申京，他知道皇帝的一个底线。
为了发展，理藩院也可以出现资本家，资产阶级，但是绝对不能资产阶级政党，这在帝国也同样适用。
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