双方唇枪舌战了三个多小时，一度甚至是偏离话题，但是这件事已经拖延了太长时间，这次必定要得出一个结论的。商量到最后，双方决定各退一步，超级英雄们同意联合国组成的专家小组监督和指挥来确保行动的万无一失，而超级英雄的注册信息，将由复仇者内部投票决定由谁来保管。这个结果根本不需要在另外去讨论，因为早在最初泽莫提出这个建议之后，大部分的超级英雄就已经给出表态，愿意让美国队长成为注册法案的执行人。而当他退休的时候，他指定的继承者，将会代为成为第二任执行者。
在米国提出要让联合国专家小组监督指挥的时候，史蒂夫才开始是拒绝的，但是不知道托尼在一边劝说了什么，他最后又同意了最终决定。这场持续了四个多小时的会议总算是告一段落，期间并没有任何超级反派前来找茬，这让国务卿心情很不美妙。这个丧鞭是怎么搞得，他原本认为，以丧鞭的个性，知道托尼会来维也纳之后，必定会不顾一切的报复，而他也可以趁机翻盘。看，超级反派的存在有时候就是超级英雄们惹来的，到时候注册法案会进行的更加顺利。但是却没有想到，那个怂货居然没来！
眼见会议已经解散，国务卿为了以防万一埋伏好的九头蛇特工们，也开始蠢蠢欲动，打算代替丧鞭完成任务了。但是在他们靠拢的时候，却意外的发现了终于摆脱了爱华的丧鞭的身影，那张伪装□□，正是他们亲手安排好的。看到丧鞭出现，九头蛇们立刻再次隐去了身影，而丧鞭则以神盾局特工的身份进入下水道，成功成为了地下的守卫特工，他顺利的干掉了其他的驻守特工，将拼装好的爆炸装置安装在各国领袖们的必经之路下方，随后便拿着控制器混入人群里，开始捕捉他的目标——托尼·斯塔克。
为了保证官员们的安全，史蒂夫安排超级英雄们亲自将他们护送离开，托尼的手插在口袋里，回头见国务卿一个人怒气匆匆的走在后面，便抬步跟了上去，道：“我送你？”
看到托尼接近了国务卿，两个人一起走下台阶，丧鞭顿时来了精神，他的手也悄悄按在了控制器上！
“不敢劳烦尊贵的钢铁侠，相信也不会有任何人将我当成目标，我可从来没有做过天怒人怨的事情！”心情不好的国务卿讽刺道，他张口便直接去戳托尼的伤口。
在看到托尼和国务卿马上就要走到爆炸点的前一秒，丧鞭立刻按动了按钮！
但就在这个时候，被讽刺的托尼停下了脚步，国务卿一个人踩在了爆炸点上，紧接着——轰！！！
巨大的爆破声响起，橙红色的火光像火炬一样窜天而上！连没有及时躲开的托尼都被余威震倒在地，幸好最后一秒检测出危险的贾维斯自动为托尼的要害部位披上了一层铠甲。而国务卿，虽然因为丧鞭的心急而没有踩在中心点上，但他依然被卷入了爆炸范围内，除了牙，整个人都黑了……
“……”
虽然一直希望丧鞭能来搅局……
但是当受害者是自己的时候，我想国务卿心里是拒绝的。
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