杜萍恍然大悟道：“原来如此，原来这就是安利号的意义”
“当然，这其实也只是中策，并非是上上之策。”
“啊？那，何为上上之策呢？”
“朝廷要给商贾钱，本质上，给的是税款，而税款，也是朝廷从百姓手里收上来的，朝廷收钱，这个钱还是会有损耗，说白了，贪官污吏的层层盘剥似乎无法避免的，真要治理，这个反贪腐的成本必然会很高，这么高的反贪成本，还是要落在百姓的身上。”
“与其如此，莫不如一开始就干脆别给这些商贾钱，而是将其变成退税减免，如此一来，就减少了给钱的话过程中的贪腐折损，而安利号的商人，大多都是有一定背景的，说白了就是背后有安利号给他们撑腰，只要他们占着理，谁能对他们肆意盘剥呢？”
杜萍闻言也是感叹：“妙极，妙极，如此一来，朝廷非但少了征粮、运粮种的损耗，更能使商贾、豪强之流自发的行动起来，当真是妙，妙不可言啊。”
秦宜禄闻言，也是自得一笑。
这本质上属于赈灾的制度，同样，还是跟宋朝学的。
宋朝就是这样用商贾的，宋朝是能不用朝廷办的事儿，就尽量不用朝廷办，能甩给商贾办的事儿就尽量甩给商贾。
而且能不给商贾钱的时候，就尽量不给商贾钱，采取的是一种茶引、盐引等手段，其实也变相的相当于是免税了。
贪官污吏是杀不完的，尤其是这种赈灾的事儿，那些自以为能靠能力，手腕，刀子，就能逼迫大小官吏清廉干活儿，以为靠杀人就能震慑贪官，实现政治清明的人，大多都是缺乏经验的书生之见，这几乎是不可能的。
贪官，永远也杀不绝，而且一旦杀起来，光是查贪官，就组已经将朝廷的十分力气耗损九分，剩下的一分力气，还能赈得好灾么？
刀子这玩意撑死了也就能管得住县衙及以上，可是县以下的基层，管得住吗？那得准备多少把刀？如何保证刀子不钝？
如果直接从各地州府调派钱粮，各地州府的上下官吏必然也会上下齐手，尤其是运输过程中的损耗，恐怕会是天文数字。
古时候打仗，说什么十石粮运到地方剩半石，其实那九石半里真正吃到民夫肚子里的能有半石就不错了，剩下的粮食去了哪，从来都是个心照不宣，不可说之事。
当然，这样做也不是没有弊端，比如北宋时期，各大商贾渐渐的开始仗着朝廷的特许经营，开始垄断市场，做了行头。
再比如朝廷让商贾运粮，商贾往往也会通过市场的手段，恶意抄高良家，朝廷给盐引，商贾也会尽量压低盐价。
说白了就是商贾欺负朝廷。
当然，古今中外所有的商贾欺负朝廷，本质上都是另一种腐败罢了。
但是不管怎么说，这样做是可以有效的抬高腐败成本的。
这又怎么能说商贾无用呢？
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