省里给的“48小时”,不是提醒,是倒计时。
清远项目办从评估会散场开始,就像进了战时状态:
一个人写条款,一个人对接银行,一个人核对平台字段,一个人准备审计口能看懂的证据链。
林远坐在会议室最角落,电脑屏幕上只开着两个窗口:
省版v1.0口径条款、VC-模板。
他要做的不是写文案,而是把“绿阶”从清远试点的经验,变成省里敢承担的制度语言。
清远分管领导把话说得很清楚:
“这张变更单写得好,绿阶就可能入省版;
写得不好,绿阶就会被贴上‘私货’标签,哪怕继续试行,也会一直被扣帽子。”
林远点头:“所以变更单要做到三件事:
边界写死、触发写死、责任写死。
任何一个写不死,都会被人情钻进去。”
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一、第一段就必须解决“钱”:不财政、不兜底、不转账
变更单的第一段,林远写得像审计条款:
资金边界(必须写死)
1)省、市、区财政不以任何形式对企业直接或间接现金补贴、返还或兜底;
2)绿阶便利属于银行风险定价行为:在省平台刻度稳定的前提下,银行对部分额度给予费率梯度;
3)任何涉及“费用返还/折扣”的动作必须由银行在其合同条款内执行,不得通过项目办或第三方通道转付;
4)绿阶取消“补偿”表述,统一术语为“梯度费率/额度比例”。
项目办有人担心:“写这么硬,银行会不会不愿意?”
银行风控代表在旁边回得很简单:“写硬我们才敢做。
不硬,审计来查,我们先撤。”
这句话很现实:
你越想留弹性,金融越不敢给甜头。
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二、触发条件必须像机器:只看刻度,不看人,不看关系
变更单第二段,是最关键的:
绿阶触发到底怎么判?
林远把它写成“平台可执行规则”,避免任何人为解释空间:
绿阶触发(平台自动判定)
触发对象:G2城市内,自愿签署“执行承诺SOP”的企业(不点名公开,仅留痕)
触发条件(同时满足):
随机性:QC-R触发源为系统账号,触发分布满足随机性阈值(由省平台统一算法输出“通过/不通过”)
时效性:关键旁证节点T+2h超时率进入区间A(区间A由省版给出上限,可按项目类型细分),且连续两周不恶化
可追溯性:当月断链闭环证据链抽样核验通过(指纹一致)
例外透明度:例外上台率=100%,且例外闭环时长结构无异常尖峰(异常尖峰定义由省平台统一)
便利形式:
绿阶额度比例X%按G1费率,剩余按G2费率(X%上限封顶,区间由省版设定)
注意:触发由平台自动输出,不允许地方手工调整。
林远刻意把“连续两周”写进去:
它让“临时冲刺”变得很难——
你可以冲一天,但很难冲两周的分布形状。
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三、回退必须比触发更硬:红线一碰就掉
变更单第三段,林远写得更狠,因为他知道:
你能拿到甜头,必须让退出机制更清晰。
回退机制(挑战单优先核验)
出现任一情形,绿阶立即回退为G2标准便利,并进入观察期:
1)挑战单核验不通过(含随机性不足、批量补证、例外不上台等);
2)发现“人工触发抽检/固定日历触发/调度表排班式抽检”;
3)旁证时效出现批量异常尖峰(疑似后补);
4)口径版本号与数据记录不一致(疑似调参)。
观察期:
最短两周;期间不得重新触发绿阶
观察期结束需平台自动评估通过
并加一条“强约束”:
红灯判定仍需挑战单确认,绿阶不构成绕开G级判定的依据。
这句话是写给省里的:
你放心,绿阶不改变分级,只是在G2内做梯度——但梯度的退场比进场更简单。
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四、责任必须落在制度里:谁背锅、怎么背锅
最危险的是:一旦出事,谁背锅?
如果这件事没人背,省里不会让它进省版。
林远把责任拆成四个主体,写得像合同:
平台方:负责刻度算法、触发输出、日志留存
银行方:负责费率梯度执行、合同条款、风险模型一致性
城市方:负责执行SOP、旁证机制落地、例外闭环协同
企业方:负责节点真实、旁证上传、抽检配合
并明确:
城市方不得以任何方式干预平台触发结果
银行方不得以任何方式要求城市提供隐性担保
企业方违反节点真实性,触发回退并纳入风险池
这段写完,清远分管领导才真正松了一口气:
“有责任边界,省里才敢签字。”
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