2010年初，清远。
随着最后一个标段的竣工验收报告在“省版透明平台”上弹出绿色的“核验通过”字样，林远站在清远新城核心区的观景台上，长舒了一口气。这不是他第一次完成项目，但却是他第一次以“规则制定者”的身份，完成了一个跨区域的制度闭环。
“林总，结算数据出来了。”助理小陈递上一份报表，神色从容，早已没了两年前在惠州时的局促，“清远试点五个项目，综合成本比当地传统模式降低了8.2%，工期提前了15天。最重要的是，审计局入场复核，误差率竟然只有0.03%。这个数字，省里非常满意。”
这个“满意”不仅仅是省钱。在工程界，省钱往往意味着偷工减料，但林远通过“公共接口化”，证明了透明治理带来的效率提升，完全可以对冲掉规范操作带来的所谓“额外成本”。
就在半小时前，林远在清远市建委的结项会议上，完成了一场教科书级别的“制度固化”。
会议室内，原本一直对林远持观望态度的几个清远本地开发商，此刻正围着那台运行着“离线口径包”的终端啧啧称奇。前几章还在试图切断光缆的供应商刘主任，此刻正满脸堆笑地向省里的调研员汇报：“哎呀，以前我们是怕这系统。现在用了半年才发现，这东西是保护我们的。只要按照‘接口说明书’录入，谁也扣不了我们的款，解释权在系统里，不在某个主任的嘴里。”
林远坐在台下，看着这种转变，心里很清楚：这不叫感化，这叫“规则驯化”。当资本发现作恶的成本远高于合规的收益，且合规能带来稳定的回扣防范和融资便利时，他们会比任何人都拥护规则。
“各位，清远的试点今天正式封盘。”林远站起身，敲了敲桌面，全场安静下来，“这不是结束，而是开始。从明天起，‘清远标准’将正式作为‘省版平台v2.0’的基准刻度。每一个接口、每一个FAQ解释权、每一张异步变更单，都将写入省住建厅的政务采购目录。”
爽点爆发：制度进入公共系统。
这一刻，清远项目不再只是一个赚钱的地皮项目，它变成了一个“刻度”。以后全省其他城市要做透明化，必须对照清远的这个标准。林远的“治理OS”从清远这个小沙盒里跳了出来，正式进入了广东省的公共行政序列。
然而，林远并没有沉浸在欢呼声中。他注意到，会议室后排坐着两个西装革履的中年人，那是从佛山赶来的“学习团”。佛山与清远不同，那是珠三角的核心，有着更深厚的港资背景、更复杂的国企交叉持股，以及更庞大的行业协会势力。
“林总，恭喜。”佛山代表走上前来，递过名片，“清远的这种‘轻量透明’确实厉害，但在我们佛山，很多老牌建筑商都有自己的‘认证体系’，甚至有自己的‘企业标准’。我们的水，比清远深得多。您这套省版接口，能不能对上我们的认证售票系统，还是个未知数啊。”
这是典型的“软钉子”，也是第4卷“珠三角复制”的开端信号。
“标准之所以叫标准，就是因为它不需要适应任何‘深水区’。”林远微微一笑，目光深邃，“而是深水区必须按照标准的刻度，把水抽干，露出底下的淤泥。佛山的邀请，我接了。”
回到清远的办公室，林远拿出一本笔记本，在“制度九级进化”的第五级——“省版平台刻度”上打了一个重重的勾。他已经45岁了，鬓角隐约可见白发，但他知道，这场马拉松才跑完最关键的转折点。
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