“改革领导小组”这六个字一出,会场里再次陷入了一种无声的寂静。
在场的常委都是老官场了,谁都明白在现行体制下单独设立一个领导小组意味着什么,领导小组往往就是实权的代名词,它将统揽改革的全盘设计、统筹协调和监督检查,凡是涉及改革的事,都要在这个小组的框架内决策和推动,领导小组组长的话语权,在改革事项上的分量不言而喻。
许丛山没有给大家太多揣测的空间,他紧接着说道:“我提议,干部人事制度改革领导小组,由陈冉同志担任改革领导小组组长。”
他的目光移向陈冉,又看向金耀才,随后扫视了在场所有人。
“金耀才同志担任常务副组长,李永希和林思颖两位同志担任副组长。”许丛山逐一报出名字,语速平缓但咬字清晰,“领导小组下设办公室,办公室设在省委组织部,由省委组织部常务副部长张叶同志担任办公室主任,省委组织部副部长任正浠同志担任办公室副主任。”
这个名单一出来,在座的常委心里都默默确认了一件事,那就是许丛山今天是有备而来的,每一个职务的安排,都不是随意为之。
陈冉是分管组织的副书记,出任组长顺理成章,既符合分工原则,也给了他一个统揽全局的位置。
金耀才是组织部长,担任常务副组长意味着日常的具体工作主要由组织部来抓,这也符合组织部作为干部管理职能部门的基本定位。
李永希是省纪委书记,纪委参与改革,意味着从一开始就把监督嵌入到了制度设计之中,这在程序上、政治上都是非常稳妥的安排。
而林思颖作为省委宣传部长,改革需要舆论引导和氛围营造,将她纳入领导小组,保证了改革能够时刻掌握在正确的舆论导向中。
而办公室主任和副主任的人选,许丛山把张叶和任正浠推到了前台。
张叶是组织部常务副部长,正厅级,级别够、资历深,负责统筹协调名正言顺。
任正浠虽然只是副厅级,但他是这项改革从调研到方案起草从头跟到尾的核心人物,对政策吃得最透,对情况摸得最清,由他担任办公室副主任具体执行操盘,是再合适不过的选择。
许丛山报完名单,稍稍向后靠了靠,语气变得更为郑重:“同志们,成立改革领导小组是改革顺利推进的基本组织保证,干部人事制度改革牵一发而动全身,涉及的利益调整范围之大、触及的体制矛盾之深,都是前所未有的。”
“这次中央出台的五加一文件,在集体表决、民主推荐、考察考核、任期控制尤其是干部跨地区交流任职等关键环节上,都做了非常明确和刚性的规定。”
“这些规定的核心指向就是一个,切实加强干部队伍建设,让全省的干部管理更加科学、规范、透明,从制度上打破任何形式的封闭循环和小圈子。”许丛山右手食指叩了叩桌面,语气严肃。
同志们,我之所以力推冀北主动请缨当这个试点,是经过深思熟虑的。许丛山双手搁在桌面上,十指交叉,声音沉稳如山,这些年,冀北干部队伍的一些深层问题已经到了不得不解决的时候。干部任职长期固化,部分县区党政正职在一个地方一干就是七八年、甚至十几年,形成盘根错节的利益关系网,外面的人进不去,里面的人出不来。
他微微侧过身,脸色沉重:“还有地市干部与省直干部之间缺少双向流动的通道,导致省直机关的同志对基层实际情况不了解,地市干部对省里的政策导向缺乏准确把握。这些问题不解决,冀北的干部队伍建设就永远上不了一个新台阶”
许丛山又端起了茶杯,但没有喝,而是举在手中,目光透过杯口的热气看向众人:中央的五加一文件,给了我们解决这些问题的制度武器。但光有武器还不够,还得有敢打的决心和会打的章法。
“成立改革领导小组,就是要有人专门盯这件事、专门推这件事,不能文件发下去就算完事了,而是要一抓到底、环环相扣,确保改革真落地、真见效。”
他抿了一口茶水,放下杯子后,目光在众人脸上一一扫过,语气恳切地说道:“如果我们冀北这一次不能拿出实实在在的改革成果,不能在制度层面做出真正有效的探索,那就对不起中央对我们的信任,也对不起全省广大干部群众对省委的期待。”
会议室里的气氛,在许丛山这番话之后变得更加凝重了几分。
许丛山把话说得这么重、这么透,已经是把这项改革提到了冀北班子建设全局的战略高度来对待了。
许丛山说完这番话,会议室里静了足足有半分钟。
陈一新首先打破了沉默,他放下手中的笔,微微坐直了身子,目光在许丛山脸上停留了一瞬,然后转向在座的常委,语气沉稳而有力:“许书记提出的这个提议,我完全赞成。”
陈一新的语调不急不缓,却字字清晰:干部人事制度改革,是事关一个地方发展全局的根基性工作,干部队伍不活,经济就活不起来;用人导向不正,干事创业的氛围就建不起来。
“中央这套文件,看的是全国,着眼的是长远,但落脚点在地方,在基层,在我们每一个省、每一个市、每一个县。”
他微微侧过身,目光与许丛山交汇了一下,随后扫向在座众人:冀北这些年经济发展有起色,但一些深层次的矛盾和瓶颈始终没有彻底突破,有些重大项目推不动,有些重点工作落不实,表面看是经济问题,根子里是人的问题,是干部的问题。
干部为什么动不起来?因为在同一个地方待得太久了,关系网织得太密了,人情、利益、圈子交织在一起,谁动了谁的奶酪,都牵一发而动全身,这个问题不解决,冀北的发展就始终差那么一口气。
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